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生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。習(xí)近平總書記親自為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是平潭的‘真寶貝’，決不能毀了‘真寶貝’，引來一些損害環(huán)境的‘假寶貝’”。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)、青海代表團(tuán)審議時(shí)，又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。我們要牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，以實(shí)際行動(dòng)踐行生態(tài)文明理念，加快建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)宜居島。

首先，在頂層設(shè)計(jì)上，要明晰彰顯綠色底色的發(fā)展路徑?！熬G水青山就是金山銀山”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的重要遵循。進(jìn)入新發(fā)展階段，要始終堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”不動(dòng)搖，從總體發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃等事關(guān)頂層設(shè)計(jì)的重大規(guī)劃編制和修編的過程中，處處明晰綠色發(fā)展導(dǎo)向，凝聚綠色發(fā)展共識(shí)。比如，聚焦綠色生態(tài)、資源稟賦、國(guó)際定位等特征，邀請(qǐng)境內(nèi)外國(guó)際知名設(shè)計(jì)師，高標(biāo)準(zhǔn)編制風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和策劃景區(qū)概念性規(guī)劃，真正將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。又如，要實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，推動(dòng)《平潭國(guó)際旅游島條例》《石頭厝保護(hù)管理?xiàng)l例》《濱海沙灘保護(hù)與利用管理辦法》等地方法規(guī)和行政規(guī)章的立法進(jìn)程，以最嚴(yán)密的法治打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗平潭。再如，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)區(qū)《國(guó)土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）》，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)三條空間管控底線，在生態(tài)環(huán)境容量上過好緊日子。

其次，在發(fā)展導(dǎo)向上，要構(gòu)建契合資源稟賦的產(chǎn)業(yè)體系。綠色發(fā)展方式是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，平潭發(fā)展要“選資選商選項(xiàng)目”。平潭旅游資源豐富，土地稀缺、生態(tài)脆弱，這些因素決定了平潭不能走以占地大、能耗高的工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。當(dāng)前，著力在三個(gè)層面上努力：一是堅(jiān)持“有所為、有所不為”，保持戰(zhàn)略定力、冷靜清醒，決不以生態(tài)赤字換取一時(shí)GDP，著力培育旅游文化康體、總部經(jīng)濟(jì)、物流貿(mào)易和會(huì)展、金融、影視等契合資源稟賦的新興業(yè)態(tài)。二要堅(jiān)持“源頭管控”，把好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，施行項(xiàng)目投資強(qiáng)度、土地稅收產(chǎn)出率等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，堅(jiān)決剔除高污染、高耗能、高占地項(xiàng)目，力爭(zhēng)“寸土”產(chǎn)“寸金”。三要堅(jiān)持“政策牽引”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)海南自貿(mào)港、上海臨港片區(qū)等開放政策，加快土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五個(gè)要素領(lǐng)域改革，率先構(gòu)建更加完善的市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，以更加精準(zhǔn)的政策牽引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集中資源扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

第三，在保護(hù)機(jī)制上，要筑牢凸顯系統(tǒng)治理的綠色屏障。今年政府工作報(bào)告指出，“重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程深入實(shí)施，生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)?！蔽覀円σ愿白龊弥紊嚼硭@山露水的文章，構(gòu)筑起最堅(jiān)實(shí)的綠色發(fā)展屏障。具體可以從以下三個(gè)方面推進(jìn)：一要全面實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)改造提升工程。全面實(shí)施風(fēng)口造綠、石頭披綠、拆違補(bǔ)綠、見縫插綠、挖潛植綠，統(tǒng)籌推進(jìn)“綠島花城”“麒麟活脈”水系綜合治理，深入開展“海灣生態(tài)、水系治理、沙灘保護(hù)”三個(gè)專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)重要生態(tài)屏障建設(shè)，提升自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二要全速實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)污染防治工程。搶抓生態(tài)環(huán)境突出問題治理攻堅(jiān)期和窗口期，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，強(qiáng)力攻克中央環(huán)保整治“硬骨頭”，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的決心打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是全力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)防護(hù)責(zé)任工程。將貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為檢驗(yàn)黨員干部政治自覺的重要標(biāo)尺，探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)文明績(jī)效考核等，構(gòu)建具有平潭特色的生態(tài)保護(hù)工作責(zé)任體系。

最后，在生態(tài)惠民上，要釋放成果更加惠民的綠色紅利。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們要始終堅(jiān)持“生態(tài)富民”不停步，讓生態(tài)文明建設(shè)成果更多、更公平惠及全區(qū)人民。例如，結(jié)合海島的生態(tài)景觀，打造一批“鄉(xiāng)村旅游、興村富民”的生態(tài)之路，依山就勢(shì)推進(jìn)南部、西部、環(huán)白青、環(huán)君山海岸帶等 6 條生態(tài)廊道項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)“百里畫廊”“最美濱海岸線”，帶動(dòng)沿線村莊旅游開發(fā)，做到花最少錢、占最少地、釋放最大生態(tài)效益。又如，加快建設(shè)更多的郊野公園、城市公園，深化低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等 7 個(gè)領(lǐng)域綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，2021年綠盈鄉(xiāng)村占比達(dá) 70%以上，綠色低碳生活理念蔚然成風(fēng)。再如，全島加快推行“限塑令”，率先探索一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式，逐步建立塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處臵等環(huán)節(jié)的管理制度，在促進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念更加深入人心的同時(shí)，釋放最大的生態(tài)社會(huì)效益。