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原標(biāo)題：福建日?qǐng)?bào)刊發(fā)“敏言”文章：新質(zhì)生產(chǎn)力，看“數(shù)字”如何賦能

新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？如何打造新質(zhì)生產(chǎn)力？

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”“推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

近日，習(xí)近平總書(shū)記親臨福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。

從2023年到2024年，“新質(zhì)生產(chǎn)力”備受矚目。《咬文嚼字》編輯部發(fā)布2023年十大流行語(yǔ)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”入選并位居首位。2024年全國(guó)兩會(huì)，“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并被列為2024年十大工作任務(wù)的首位。

新質(zhì)生產(chǎn)力是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，是指大量運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)與高素質(zhì)勞動(dòng)者、現(xiàn)代金融、數(shù)據(jù)信息等要素緊密結(jié)合而催生的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。

作為馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。

加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。從數(shù)字福建到數(shù)字中國(guó)，“數(shù)字”正全面賦能各行各業(yè)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

（一）

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一次重大進(jìn)步都以生產(chǎn)力革命為推動(dòng)力。

歷史上的三次產(chǎn)業(yè)革命：以蒸汽機(jī)的發(fā)明使用和鐵路的廣泛建設(shè)為基礎(chǔ)的第一次產(chǎn)業(yè)革命、以電氣技術(shù)革命為基礎(chǔ)的第二次產(chǎn)業(yè)革命、以計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展為標(biāo)志的第三次產(chǎn)業(yè)革命，無(wú)一不推動(dòng)了技術(shù)的進(jìn)步，深刻改變了人類生產(chǎn)生活方式。

1996年，一句“中國(guó)離信息高速公路還有多遠(yuǎn)”的發(fā)問(wèn)激蕩人心。當(dāng)年，未來(lái)學(xué)家尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》中譯本出版，風(fēng)靡一時(shí)。那時(shí)，中國(guó)雖有了互聯(lián)網(wǎng)，但人們對(duì)“數(shù)字化”很陌生。

2000年10月12日，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平在《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書(shū)》上作出批示。他指出：實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，必須搶占科技制高點(diǎn)。建設(shè)“數(shù)字福建”，就是當(dāng)今世界最重要的科技制高點(diǎn)之一。建設(shè)“數(shù)字福建”不是可望不可及的事情，我省在這方面有較好的人才和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。要選準(zhǔn)抓住這個(gè)科技制高點(diǎn)，集中力量，奮力攻克。

2001年3月23日，“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字福建”的建設(shè)目標(biāo)，要在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以信息資源的網(wǎng)絡(luò)化為主體，在加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和信息資源的整合與利用，這就是我們通常說(shuō)的要有“路”、有“車”、有“貨”，“路”“車”“貨”要一體化。

“貨”，就是數(shù)據(jù)?！爱?dāng)時(shí)習(xí)省長(zhǎng)問(wèn)我：你要做什么？我反問(wèn)他：你需要我做什么？習(xí)省長(zhǎng)說(shuō)：我要一點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能看到全省的數(shù)據(jù)?！睍r(shí)任福州大學(xué)副校長(zhǎng)，第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏回憶。

那時(shí)，福建省大部分廳局已建成內(nèi)部局域網(wǎng)，辦公初步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，但信息資源數(shù)字化和共享程度低。也就是說(shuō)，“路”“車”修好了，卻沒(méi)有“貨”可跑。

2002年1月16日17時(shí)18分，隨著時(shí)任省長(zhǎng)、省“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平輕點(diǎn)鼠標(biāo)，福建省政務(wù)信息網(wǎng)正式開(kāi)通。統(tǒng)一建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng)、開(kāi)展信息資源整合與開(kāi)發(fā)利用等具有前瞻性的規(guī)劃部署，積極探索電子政務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)建共享的建設(shè)模式，福建開(kāi)啟了一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)并持續(xù)至今的數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革。

作為“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，福建堅(jiān)持以數(shù)字福建建設(shè)為引領(lǐng)，大膽試、大膽闖，積極培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面賦能各行各業(yè)。目前，我省關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)上企業(yè)比例達(dá)69.1%、經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)82.9%，均居全國(guó)第三位。2023年，福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.9萬(wàn)億元，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率超53%。

2018年4月22日，首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州舉行。峰會(huì)主題是“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)來(lái)賀信：“2000年我在福建工作時(shí)，作出了建設(shè)數(shù)字福建的部署，經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，福建在電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展?！?/p>

（二）

從數(shù)字福建到數(shù)字中國(guó)。

2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)首次提出“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)倡議。2017年，黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)。黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)列為新的生產(chǎn)要素，我國(guó)也成為首個(gè)將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素的國(guó)家。

思想解放天地寬。數(shù)據(jù)，成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)具有同等地位的第五類生產(chǎn)要素。將數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，圍繞推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，部署數(shù)據(jù)管理體制改革、市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全管理，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。

回望23年前“路、車、貨要一體化”的重要指示，依然發(fā)人深省。當(dāng)前，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，促進(jìn)數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素高效流轉(zhuǎn)、向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，仍需進(jìn)一步深化改革，打通“路”的堵點(diǎn)，提高“車”的效率，讓“貨”實(shí)現(xiàn)流量和質(zhì)量的雙提升。

為什么要進(jìn)一步深化改革？

2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記視察中國(guó)科學(xué)院時(shí)指出：“大數(shù)據(jù)是工業(yè)社會(huì)的‘自由’資源，誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù)，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)?！睌?shù)據(jù)資源利用水平的高低，直接影響土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素配置效率，直接影響生產(chǎn)力發(fā)展水平。

數(shù)智賦能，不僅實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸后端的飛躍，也帶動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)前端的變革。莆田市雙馳實(shí)業(yè)股份有限公司的“識(shí)足鳥(niǎo)”測(cè)量?jī)x可在15秒內(nèi)獲取54項(xiàng)足部數(shù)據(jù)，生成適合消費(fèi)者的鞋型，2小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制，產(chǎn)品品牌服務(wù)附加值提升40%，企業(yè)人力、物力成本分別降低70%、20%。

數(shù)據(jù)已快速融入從科研到產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)，成為價(jià)值創(chuàng)造的重要源泉。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)與變革。

改革要如何發(fā)力？

按照生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的要求，只有進(jìn)一步全面深化改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，才能激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力。對(duì)數(shù)據(jù)要素而言，則需要破除數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島等突出問(wèn)題，從制度層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用。

近年來(lái)，我省持續(xù)推動(dòng)全省公共數(shù)據(jù)匯聚，進(jìn)一步打破政府部門間、政企間數(shù)據(jù)壁壘。建成省、市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，匯聚數(shù)據(jù)總量已超1600億條，日均數(shù)據(jù)交換超1.5億條。

去年1月，全國(guó)首例公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)案例誕生于福建大數(shù)據(jù)交易所。數(shù)據(jù)的暢通交易背后，是以體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放流通，促成了公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用。

福建抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)攻堅(jiān)突破，以企業(yè)“想得到就能快速得到、想轉(zhuǎn)出也能快速轉(zhuǎn)出”為目標(biāo)，持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

（三）

潮起東南，數(shù)字之浪涌動(dòng)全國(guó)。

對(duì)于我省而言，數(shù)字福建建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。今天，以“數(shù)字”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，福建要在數(shù)據(jù)要素方面實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先，可以在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上深挖價(jià)值和創(chuàng)新實(shí)踐。

位于福建南安的九牧集團(tuán)是國(guó)內(nèi)衛(wèi)浴龍頭企業(yè)，在其數(shù)字化車間，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合，結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，在智慧倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備管理、能耗管理等場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，使生產(chǎn)能耗降低11%、運(yùn)營(yíng)成本降低21%、人均產(chǎn)值提升35%。不只是九牧集團(tuán)的數(shù)字化車間，還有寧德時(shí)代的燈塔工廠等相當(dāng)多的福建企業(yè)，都在數(shù)字化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了效率、效益倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

專家調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化彼此疊加、相互促進(jìn)、同步共振，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，對(duì)于工業(yè)大省福建而言尤其重要。

的確，當(dāng)前的福建正處于由工業(yè)大省邁向工業(yè)強(qiáng)省的重要關(guān)口。如何加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷躍上新臺(tái)階？去年12月，省委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2027年積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)、到2035年率先基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。

去年12月4日，全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)在福州召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)新型工業(yè)化不斷躍上新臺(tái)階。

當(dāng)前，以“數(shù)字”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)新型工業(yè)化就是重要的抓手。

其一，要增進(jìn)共識(shí)。數(shù)據(jù)作為數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)要素，打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)態(tài)，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。以數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用為引擎促使生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性配置，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，旨在走出一條生產(chǎn)要素高效協(xié)同、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)路徑。

其二，要增強(qiáng)信心。福建已形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，有產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群20個(gè)，電子信息、先進(jìn)裝備制造等四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)或接近萬(wàn)億元，并擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)和17個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，這是推進(jìn)新型工業(yè)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

其三，要找準(zhǔn)方向。數(shù)字化、智能化、綠色化是新型工業(yè)化的鮮明特征。要立足于持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展“能級(jí)”，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，有效提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。要“牢牢守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。同時(shí)，要處理好發(fā)展和安全、發(fā)展和民生的關(guān)系。

新質(zhì)生產(chǎn)力是一場(chǎng)新的生產(chǎn)力革命。加快推進(jìn)新型工業(yè)化的號(hào)角吹響后，我省出臺(tái)了一系列政策舉措，發(fā)布全國(guó)首份縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)，釋放出做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的鮮明信號(hào)和堅(jiān)定信心。