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    最新通知!2024年數(shù)字福建工作要點公布

    2024-05-09 10:02:03 來源:福建發(fā)改委

    福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2024年數(shù)字福建工作要點的通知

    閩數(shù)字〔2024〕1號

    省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

    《2024年數(shù)字福建工作要點》已經(jīng)福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

    福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

    2024年4月30日

    2024年數(shù)字福建工作要點

    2024年數(shù)字福建工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神,傳承弘揚習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字福建的重要理念和重大實踐,按照省委省政府工作部署,深入貫徹落實《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”效應(yīng),推動數(shù)字賦能千行百業(yè),全面提升數(shù)字福建建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,為奮力推動中國式現(xiàn)代化福建實踐提供強有力的數(shù)字支撐。

    一、著力夯實數(shù)字福建發(fā)展基礎(chǔ)

    (一)優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施整體布局

    1.加快升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)開展“雙千兆”協(xié)同工程,實施“寬帶邊疆”建設(shè)行動,新增萬兆無源光網(wǎng)(10G-PON)端口7萬個以上、5G基站1萬個以上,推進5G網(wǎng)絡(luò)在重點場所深度覆蓋和鄉(xiāng)村區(qū)域延伸覆蓋,實現(xiàn)千兆城市建設(shè)全達標,全省千兆寬帶用戶占比超25%。持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)。加快建設(shè)海洋信息綜合感知網(wǎng)?!藏熑螁挝唬菏⊥ㄐ殴芾砭?、數(shù)據(jù)管理局、工信廳、海洋漁業(yè)局,各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)〕

    2.統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。加強全省算力資源跨區(qū)域統(tǒng)籌布局和統(tǒng)一調(diào)度,依托數(shù)字福建(長樂、安溪)產(chǎn)業(yè)園推進建設(shè)存算一體的新型數(shù)據(jù)中心。規(guī)?;⒓s化布局建設(shè)人工智能計算中心,推動建立算力共享平臺。加快布局一批云資源池、邊緣云節(jié)點等基礎(chǔ)設(shè)施,推動區(qū)域數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局、工信廳、通信管理局,各設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團)

    3.加速發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。實施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施數(shù)字化改造提升工程。加強智慧物流平臺建設(shè)。推進“5G+車聯(lián)網(wǎng)”在福州馬尾區(qū)、濱海新城、莆田湄洲島等地應(yīng)用。推廣“5G+智慧城市”示范,深入推進縣域智慧化改造。(責任單位:省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市)

    (二)全面推進數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)

    4.提升數(shù)據(jù)要素供給能力。升級全省一體化公共數(shù)據(jù)平臺,持續(xù)推進部門數(shù)據(jù)資源專區(qū)和應(yīng)用主題庫建設(shè)。全面推進各地各部門依照公共數(shù)據(jù)需求清單進行數(shù)據(jù)對接,推動公共數(shù)據(jù)通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)按需回流屬地。建立健全公共數(shù)據(jù)治理體系,開展基礎(chǔ)綜合庫治理。探索重點場景電子證照社會化應(yīng)用。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團)

    5.推進數(shù)據(jù)要素市場化改革。開展數(shù)據(jù)要素市場化改革試點,加強典型案例征集和推廣。推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)有償服務(wù)探索。建立福建大數(shù)據(jù)交易所“一所多站”運營模式,完善數(shù)據(jù)交易管理規(guī)則制度,迭代升級福建大數(shù)據(jù)交易平臺和企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺,培育一批公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)商。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局、地方金融管理局,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團)

    6.提升公共數(shù)據(jù)安全防護能力。建設(shè)省一體化公共數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),加強公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺安全防護,完善數(shù)據(jù)全生命周期防護體系。規(guī)范公共數(shù)據(jù)開發(fā)主體活動,完善一級開發(fā)行業(yè)管理,常態(tài)化開展數(shù)據(jù)安全隱患自查自糾?!藏熑螁挝唬菏?shù)據(jù)管理局,福州大學(xué),省大數(shù)據(jù)集團〕

    二、堅持“五位一體”全面賦能

    (三)加力提質(zhì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

    7.培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,壯大集成電路和光電、計算機和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,做大做強人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用、信創(chuàng)等新興產(chǎn)業(yè),推進布局元宇宙、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)。新培育5個左右省級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。做強數(shù)字領(lǐng)域民企實力,壯大市場主體,遴選培育一批數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。力爭全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破3.2萬億元。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局、工信廳,各設(shè)區(qū)市)

    8.深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)云“131”建設(shè),推進一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)。推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)培育行動,培育若干專業(yè)型、綜合型數(shù)字化解決方案服務(wù)商。加快數(shù)字化驅(qū)動生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)智慧商務(wù)平臺,完善商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警,推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式。加快打造一批具有國內(nèi)外影響力和競爭力的互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)布一批優(yōu)秀數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、數(shù)據(jù)管理局,各設(shè)區(qū)市)

    9.全力辦好第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。策劃“1+3+N+X”活動,拓展峰會“四大平臺”定位,突出“新”和“實”,體現(xiàn)臺港澳元素,鼓勵各設(shè)區(qū)市共同參與峰會籌備,加強企業(yè)對接服務(wù),簽約落地一批重大項目、龍頭企業(yè),舉辦高層次數(shù)字經(jīng)濟合作創(chuàng)新發(fā)展大會,確保峰會出新出彩、更有實效。(責任單位:省發(fā)改委、數(shù)據(jù)管理局,省直有關(guān)單位,福州及相關(guān)設(shè)區(qū)市)

    (四)縱深推進數(shù)字政府改革

    10.推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”。優(yōu)化提升閩政通APP和省網(wǎng)上辦事大廳,拓展福建碼應(yīng)用,推動更多服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、碼上辦”。建設(shè)全省統(tǒng)一收件和運營分析平臺、投訴辦件中轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,推進智能搜索、智能客服等數(shù)智化應(yīng)用。支持莆田“全市一張圖、全域數(shù)字化”等經(jīng)驗做法鞏固提升、示范推廣。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局、審改辦,省直有關(guān)單位,莆田及相關(guān)設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團)

    11.強化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。優(yōu)化省經(jīng)濟社會運行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺,深化智慧公安、智慧司法建設(shè),推廣使用省一體化大融合行政執(zhí)法平臺,以數(shù)字化賦能紀檢監(jiān)察能力提升,開展嵌入式監(jiān)督,不斷提升大數(shù)據(jù)反腐效能。完善數(shù)字賦能機關(guān)效能建設(shè)平臺,建設(shè)人口時空大數(shù)據(jù)平臺。(責任單位:省政府辦公廳、公安廳、司法廳、數(shù)據(jù)管理局,省直有關(guān)單位,省大數(shù)據(jù)集團)

    12.提升政務(wù)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)協(xié)同”。升級省級一體化協(xié)同辦公平臺,優(yōu)化即時通訊、聯(lián)合辦文、數(shù)字會務(wù)等功能,推動事項統(tǒng)一入駐,打造覆蓋全省的政務(wù)業(yè)務(wù)工作臺。升級12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng)。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局,省政府辦公廳,各設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團)

    13.加快公共支撐能力建設(shè)。加快建設(shè)“1131”公共平臺,升級改造公共支撐平臺,完善安全支撐和運行監(jiān)管。強化政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌管理,健全政務(wù)信息化咨詢、監(jiān)理、測評等第三方服務(wù)體系。〔責任單位:省數(shù)據(jù)管理局,省經(jīng)濟信息中心,省直有關(guān)單位,福州大學(xué),省大數(shù)據(jù)集團〕

    (五)推動數(shù)字文化繁榮發(fā)展

    14.優(yōu)化文旅數(shù)字化服務(wù)。鼓勵各級文旅機構(gòu)新建和整合提升一批具有地方特色的文旅數(shù)據(jù)資源。持續(xù)推動公共圖書館、文化館、美術(shù)館數(shù)字化服務(wù)發(fā)展,提供云直播、云展覽、云閱讀。實施一批博物館數(shù)字化保護利用項目。推廣實施我省地方標準《智慧景區(qū)等級劃分與評定》,培育一批智慧景區(qū)。創(chuàng)建一批5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)應(yīng)用場景示范案例。(責任單位:省文旅廳,省委宣傳部,省廣播影視集團)

    15.激發(fā)數(shù)字文旅消費潛能。實施數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)制造、文化教育、旅游體育等融合發(fā)展示范工程,打造若干數(shù)字文化消費新場景。加快發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易和新型文化業(yè)態(tài),支持廈門依托國家文化出口基地,擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模。(責任單位:省文旅廳、商務(wù)廳、教育廳、體育局,廈門及相關(guān)設(shè)區(qū)市)

    (六)推進數(shù)字社會普惠便捷

    16.加快智慧城鄉(xiāng)建設(shè)。推進城市信息模型基礎(chǔ)平臺(CIM)和全省房屋建筑一網(wǎng)統(tǒng)管平臺建設(shè)。加強公路路網(wǎng)運行監(jiān)測數(shù)字化設(shè)施建設(shè),開展福泉高速車路協(xié)同試點示范應(yīng)用,深化智慧港口建設(shè)。深化數(shù)字應(yīng)急綜合應(yīng)用平臺建設(shè)。推動建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村先行區(qū)。(責任單位:省住建廳、交通運輸廳、應(yīng)急管理廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省委網(wǎng)信辦,各設(shè)區(qū)市,省高速公路集團、省港口集團、省大數(shù)據(jù)集團)

    17.提升智慧民生服務(wù)水平。開展第三批省級“智慧教育試點區(qū)”“智慧校園試點?!苯ㄔO(shè),加強各地校園基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。持續(xù)推進“三醫(yī)一張網(wǎng)”建設(shè)和應(yīng)用推廣,打造一批協(xié)同監(jiān)管應(yīng)用場景。深化省職業(yè)病防治綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。推動養(yǎng)老服務(wù)智慧化應(yīng)用,強化社會救助信息整合共享。打造“數(shù)字人社”就業(yè)一體化平臺,深化社??☉?yīng)用。(責任單位:省教育廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、民政廳、人社廳、數(shù)據(jù)管理局,各設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團)

    18.推動數(shù)字賦能兩岸融合發(fā)展。結(jié)合兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),打造更多惠及臺胞臺企的數(shù)字應(yīng)用場景,完善數(shù)字“第一家園”對臺一體化服務(wù)平臺,依托閩政通APP臺胞服務(wù)專區(qū),為臺胞臺企提供辦事服務(wù)、政策解讀等一站式服務(wù),提升臺胞在閩生活、就業(yè)便利化程度。深化閩臺數(shù)字經(jīng)濟合作,支持泉州建設(shè)海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū),優(yōu)化升級金服云平臺對臺金融專區(qū),提供特色金融服務(wù),促進兩岸融合發(fā)展。(責任單位:省發(fā)改委、數(shù)據(jù)管理局,省委臺辦,各設(shè)區(qū)市,省大數(shù)據(jù)集團,省金融投資公司)

    (七)促進數(shù)字賦能生態(tài)文明

    19.推進數(shù)字賦能生態(tài)治理。深入推進“數(shù)字生態(tài)”示范省建設(shè),完善生態(tài)云“一張圖”,開展衛(wèi)星遙感應(yīng)用、聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。加快省自然資源一體化信息平臺、智慧林業(yè)“123”工程等建設(shè),構(gòu)建“天空地”一體化感知應(yīng)用體系。(責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、水利廳、林業(yè)局)

    20.推進算力供給綠色化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮省算力資源一體化服務(wù)平臺作用,支撐數(shù)字福建(長樂、安溪)產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)數(shù)據(jù)和算力服務(wù)提升,培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),提升數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、規(guī)?;?。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局,福州市、泉州市,省大數(shù)據(jù)集團)

    三、強化數(shù)字化發(fā)展兩大關(guān)鍵能力

    (八)聚焦自強自立提升數(shù)字創(chuàng)新能力

    21.加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破。強化數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅,將電子信息、機械裝備和紡織鞋服等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需關(guān)鍵技術(shù)納入省“揭榜掛帥”、科技重大專項重點支持目錄。制定加快科技創(chuàng)新發(fā)展的獎補細則等配套措施,激發(fā)民企創(chuàng)新活力。發(fā)揮數(shù)字中國創(chuàng)新大賽平臺作用,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向大賽突出成果集聚,促進成果落地轉(zhuǎn)化。(責任單位:省科技廳、工信廳、發(fā)改委、數(shù)據(jù)管理局)

    22.加強數(shù)字創(chuàng)新平臺建設(shè)。謀劃建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,推進數(shù)字領(lǐng)域省重點實驗室、工程技術(shù)研究中心優(yōu)化提升。建設(shè)全省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺,集中優(yōu)勢資源培育建設(shè)若干服務(wù)能力強、運行機制活、輻射影響力強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。(責任單位:省科技廳,各設(shè)區(qū)市)

    (九)聚焦可信可控提升數(shù)字安全能力

    23.持續(xù)深化信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。在數(shù)字政府建設(shè)、重要行業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護中落實安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用要求,持續(xù)提升自主可控的數(shù)字安全能力。制定實施支持信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:省密碼管理局、數(shù)據(jù)管理局、工信廳,省委網(wǎng)信辦,省大數(shù)據(jù)集團、省電子信息集團)

    24.加快推進密碼應(yīng)用安全。完成福建省政務(wù)云統(tǒng)一商用密碼服務(wù)平臺建設(shè),推動省級重要政務(wù)信息化系統(tǒng)加快接入。落實“三同步一評估”要求,提升密碼體系化應(yīng)用覆蓋率。(責任單位:省密碼管理局、數(shù)據(jù)管理局,省大數(shù)據(jù)集團)

    四、營造良好數(shù)字化發(fā)展環(huán)境

    (十)推進數(shù)字治理生態(tài)建設(shè)

    25.深化網(wǎng)絡(luò)空間治理。深化算法綜合治理,督促相關(guān)企業(yè)建立健全算法安全自評估制度,有序推進算法備案工作。加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案的軟硬件建設(shè),扎實推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法規(guī)范提升工程。(責任單位:省委網(wǎng)信辦)

    26.優(yōu)化技術(shù)標準治理。健全數(shù)字領(lǐng)域標準體系,引領(lǐng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。扎實推進數(shù)字領(lǐng)域兩岸共通標準研制,推動自主可控領(lǐng)域標準融合創(chuàng)新。升級迭代技術(shù)標準,持續(xù)優(yōu)化制定流程和機制。(責任單位:省市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)管理局)

    27.強化互聯(lián)網(wǎng)平臺治理。建立健全基于數(shù)據(jù)與信用的分級分類監(jiān)管體系,完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,提升市場監(jiān)管系統(tǒng)能力支撐,實現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補、市場監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動,構(gòu)建數(shù)字監(jiān)管新模式。(責任單位:省市場監(jiān)管局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)管理局,各設(shè)區(qū)市)

    (十一)推進高水平開放合作

    28.深化數(shù)字經(jīng)濟交流合作。加強與共建“一帶一路”國家在數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域交流合作,推動共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)合實驗室和技術(shù)對接合作平臺,提升研發(fā)設(shè)計與創(chuàng)新能力。持續(xù)擴大數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)的貿(mào)易與投資,培育壯大跨境電商經(jīng)營主體。(責任單位:省發(fā)改委、商務(wù)廳、科技廳、數(shù)據(jù)管理局)

    五、健全保障措施

    (十二)健全管理機制

    充分發(fā)揮數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,進一步提升數(shù)字化建設(shè),完善全省數(shù)據(jù)管理體制建設(shè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息宣傳力度。健全數(shù)字政府建設(shè)配套制度,完善省級政務(wù)信息化管理相關(guān)配套細則,優(yōu)化數(shù)字福建電子政務(wù)項目管理。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局,省經(jīng)濟信息中心,各設(shè)區(qū)市)

    (十三)完善發(fā)展評價

    依托數(shù)字福建能力評估平臺,組織開展數(shù)字化發(fā)展評價,完善數(shù)字福建、數(shù)字經(jīng)濟績效考評指標體系。啟動“十五五”數(shù)字福建專項規(guī)劃前期工作。開展全省新基建三年行動計劃年度評估工作。(責任單位:省數(shù)據(jù)管理局,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市)

    (十四)強化要素保障

    各地加強數(shù)字化發(fā)展資金保障,積極爭取地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持,提升資金使用效率。研究制定數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)行動方案,持續(xù)開展省級數(shù)字經(jīng)濟高層次人才認定,構(gòu)建完備有效的數(shù)字人才發(fā)展體系。

    責任編輯:詹翔宇

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