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    國家公園如何打造“公益名片”?這位代表調(diào)研找到這些“著力點(diǎn)”

    2022-03-06 20:51:58 來源:新華網(wǎng)

    原標(biāo)題:國家公園如何打造“公益名片”?這位代表調(diào)研找到這些“著力點(diǎn)”

    新華社武漢3月6日電(記者梁建強(qiáng)、田中全)“推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),要讓我們生活的家園更綠更美?!苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告讓持續(xù)關(guān)注國家公園建設(shè)工作的全國人大代表閻志興奮不已。

    2021年,我國宣布正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園,標(biāo)志著國家公園體制這一重大制度創(chuàng)新落地生根,從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向了快速發(fā)展階段。閻志代表對(duì)此持續(xù)關(guān)注,并開展了深入調(diào)研。

    “調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國已經(jīng)在發(fā)揮國家公園全民公益性等方面開展了積極探索,但相對(duì)于國家公園建設(shè)理念和長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo),仍存在一些難題和挑戰(zhàn)?!遍愔菊f,一方面,作為公眾較為期待的社會(huì)功能,國家公園生態(tài)體驗(yàn)的公眾開放程度、體驗(yàn)方式等尚不明確,相關(guān)探索實(shí)踐仍顯不足;另一方面,國家公園社會(huì)資本投入的渠道和方式、特許經(jīng)營的資質(zhì)和運(yùn)營要求等尚不明確,除少數(shù)國家公園開展了特許經(jīng)營試點(diǎn)以外,國家公園帶動(dòng)的生態(tài)兼容產(chǎn)業(yè)和綠色可持續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成穩(wěn)定業(yè)態(tài)。

    “國家公園,應(yīng)當(dāng)打造成為‘公益名片’?!遍愔菊J(rèn)為,在生態(tài)保護(hù)第一的前提下,國家公園可以探索通過共建共治共享的體系建設(shè),融合全社會(huì)力量,進(jìn)一步發(fā)揮國家公園的公益性,讓更多公眾能夠享受到國家公園建設(shè)帶來的“獲得感”。

    結(jié)合調(diào)研,他提交了具體建議。一是在推進(jìn)國家公園建設(shè)的相關(guān)立法中,充分融入國家公園多元化、高品質(zhì)公共服務(wù)供給的組織機(jī)構(gòu)保障、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)來源、資金使用規(guī)范等要求,并鼓勵(lì)發(fā)揮公益組織的作用,明確公益機(jī)構(gòu)參與國家公園科學(xué)研究、協(xié)議保護(hù)、公共服務(wù)供給、第三方評(píng)估等方面工作的形式和途徑。

    同時(shí),他建議,適時(shí)出臺(tái)特許經(jīng)營管理辦法,以生態(tài)保護(hù)職責(zé)、生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量、公共服務(wù)水平等要求為前置條件,細(xì)化國家公園各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)資本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制,以及相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒機(jī)制,提升社會(huì)投融資的動(dòng)力與成效。

    “這樣,不僅能平衡好生態(tài)保護(hù)要求和社會(huì)投融資積極性,還有助于提高國家公園公共服務(wù)的質(zhì)量和水平?!遍愔菊f。

    責(zé)任編輯:林丹

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