人民網(wǎng)評:用高質(zhì)量立法為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家保駕護航——2022全國兩會前瞻之五
2022-03-02 17:27:23 來源:人民日報 作者:蔡斐原標題:人民網(wǎng)評:用高質(zhì)量立法為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家保駕護航——2022全國兩會前瞻之五
一年一度的全國兩會即將召開。過去一年我國法治建設取得哪些進步,代表委員今年將帶來哪些法律相關議案提案,備受關注和期待。
回顧過去的2021年,國家立法機關立法明顯提速,打破了近年來立法數(shù)量紀錄。數(shù)據(jù)顯示,全國人大及其常委會全年共制定《家庭教育促進法》《反有組織犯罪法》《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》《軍人地位和權(quán)益保障法》等法律17件,修改《人口與計劃生育法》《種子法》《安全生產(chǎn)法》法律26件,作出《關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》等有關法律問題和重大問題的決定11件,交上了一份不負時代使命的成績單。
立法工作是依法治國的基石,直接關系到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。以《鄉(xiāng)村振興促進法》為例,該法的出臺為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力法治保障,事關農(nóng)業(yè)全面升級,事關農(nóng)村全面進步,事關農(nóng)民全面發(fā)展,可謂是“三農(nóng)”領域一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性法律?!靶≈侵问?,大智治制”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,更是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。對于14億多人口的大國來說,寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,必然少不了法律制度的支撐。
“民有所呼,我有所應”。一些人民群眾反映強烈的問題,如《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》在疫情防控過程中暴露出的“層層上報”“逐級審批”式報告機制,就亟待從法律健全完善入手進行規(guī)制,改變報告模式,補齊制度短板。立法不僅要強調(diào)高數(shù)量,還要突出高質(zhì)量。據(jù)介紹,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法》目前已經(jīng)納入2022年初次審議的立法項目。全國人大常委會法工委發(fā)言人岳仲明也表示,完成好2022年的工作任務,要不斷加強和改進新時代立法工作,在立法中貫穿全過程人民民主理念,以高質(zhì)量立法促進高質(zhì)量發(fā)展。事實上,高質(zhì)量立法是立法的關鍵。過去40多年來,我國的立法理念也不斷從“有比沒有好”“快搞比慢搞好”轉(zhuǎn)為“以提高立法質(zhì)量為中心”,這是立法工作的一項重大進步。
2022年是開啟全面建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要一年,從初次審議的立法項目來看,全國人大將在經(jīng)濟領域制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、關稅法等稅收法律等;在民生領域制定學前教育法、社會救助法等;在安全領域制定糧食安全保障法、能源法、原子能法、金融穩(wěn)定法等;在衛(wèi)生領域制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法,修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法等。
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”緊跟改革發(fā)展需要和人民群眾期盼,加快重點領域、新興領域立法進程,找準問題、對癥下藥,面對不小的立法數(shù)量,高質(zhì)量立法將成為2022年全國人大立法工作的閃耀亮點。兩會代表委員要匯集凝聚共識、匯聚法治力量,提出體現(xiàn)時代精神、回應社會需要的議案提案,不斷推動我國法律體系完善。
責任編輯:劉春蘭
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