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原標(biāo)題：十二屆省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)2021年工作亮點(diǎn)回顧

編者按

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年。福建省政協(xié)充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化、程序化。十二屆省政協(xié)第四十六次主席會(huì)議審議通過(guò)《政協(xié)福建省委員會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作指南》，在深入總結(jié)本屆以來(lái)履職實(shí)踐的基礎(chǔ)上，全面梳理專(zhuān)委會(huì)基本情況、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。

不忘初心譜新篇，砥礪奮進(jìn)又一年。2021年，省政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)按照省政協(xié)黨組“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀創(chuàng)新、促履職”思路舉措，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，聚焦主責(zé)主業(yè)，高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，積極探索創(chuàng)新，豐富履職方式，持續(xù)提升政協(xié)協(xié)商的水平和實(shí)效，促進(jìn)“政協(xié)大省”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越作出積極貢獻(xiàn)。本報(bào)現(xiàn)擷取履職亮點(diǎn)予以回顧呈現(xiàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

提案委員會(huì)：持續(xù)提升“三個(gè)質(zhì)量” 委員議政步入“云端”

2021年，省政協(xié)共收到提案963件，經(jīng)審查立案726件，立案率75.4%，同比下降近15個(gè)百分點(diǎn)，提案質(zhì)量穩(wěn)步提升。共有403名委員提交提案，占委員總?cè)藬?shù)的75.2%，委員參與率較往年有所提高。全年總共辦復(fù)1916件次，辦結(jié)率、辦理反饋滿(mǎn)意率均達(dá)100%。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦10件重點(diǎn)提案，在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下積極探索視頻座談、視頻調(diào)研、委托調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研等形式開(kāi)展督辦工作，促進(jìn)重點(diǎn)提案問(wèn)題逐步解決，提出的意見(jiàn)建議實(shí)用性和可操作性明顯增強(qiáng)。我省政協(xié)提案辦理協(xié)商經(jīng)驗(yàn)做法在2021年全國(guó)地方政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作交流發(fā)言，提案工作持續(xù)“走前列”，再上新臺(tái)階。

“提質(zhì)減量增效”和“乘云議政”是2021年提案委工作的兩條主線(xiàn)。

提案委員會(huì)持續(xù)在提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上同向發(fā)力、整體推進(jìn)，緊抓提案工作“提、商、辦、網(wǎng)、評(píng)”各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從“辦理新舉措、協(xié)商新模式、議政新平臺(tái)、聯(lián)辦新格局、團(tuán)結(jié)新聯(lián)誼”等五個(gè)新轉(zhuǎn)變發(fā)力，“三個(gè)質(zhì)量”持續(xù)提升。

“提案不在多而在精”。提案委員會(huì)提倡委員每年集中精力提交1～2件高質(zhì)量提案，推動(dòng)“撤、并、轉(zhuǎn)、改”端口前置，在提案內(nèi)容、提案要求、審查程序等方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，邀請(qǐng)承辦單位業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)家學(xué)者等多方力量參與審查，以審立高標(biāo)準(zhǔn)保證提案高質(zhì)量。

協(xié)商中實(shí)現(xiàn)“滿(mǎn)意升溫”。各承辦單位注重把協(xié)商貫穿于提案工作全過(guò)程，綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等方式，“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”擴(kuò)大協(xié)商廣度，拓展協(xié)商深度，增進(jìn)溝通交流和理解，凝聚改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的共識(shí)和合力。

提案審查、交辦服務(wù)提質(zhì)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理跟蹤服務(wù)，每月同期提案辦復(fù)率有效提高，全年提案均提前辦結(jié)，承辦單位通過(guò)座談會(huì)、調(diào)研、電話(huà)聯(lián)系等方式與提案者積極協(xié)商，提辦溝通率達(dá)100%、提案者反饋率達(dá)86.7%，為歷年最高。

應(yīng)對(duì)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)，委員議政步入“網(wǎng)絡(luò)云端”。2021年提案委員會(huì)持續(xù)完善“數(shù)字福建政協(xié)云”提案管理系統(tǒng)，上線(xiàn)“政協(xié)云2.0”版本，完善統(tǒng)計(jì)分析功能，開(kāi)發(fā)AI智能比對(duì)功能，委員可隨時(shí)通過(guò)手機(jī)、電腦議政，在線(xiàn)了解辦理復(fù)文、評(píng)價(jià)結(jié)果、履職得分等信息。目前，“政協(xié)云”二期為我省三級(jí)政協(xié)提案工作的數(shù)據(jù)化、智能化提供平臺(tái)支撐，“不受時(shí)空限制”的便捷議政渠道全面貫通。

經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：凝心聚力 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十四五”時(shí)期，站上數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)口的民營(yíng)企業(yè)，如何作出轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抉擇？近年來(lái)，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞省委省政府中心工作，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全景式、壓茬推進(jìn)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，連續(xù)四年將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)協(xié)商議題。2021年，圍繞“推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家線(xiàn)上線(xiàn)下談形勢(shì)、提建議，廣泛凝聚共識(shí)，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民營(yíng)企業(yè)調(diào)研。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭成立課題調(diào)研組，先后赴江蘇省及省內(nèi)各地開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地走訪(fǎng)38個(gè)行業(yè)100多家民營(yíng)企業(yè)，召開(kāi)座談會(huì)30多場(chǎng)，廣泛向民營(yíng)企業(yè)宣傳中央和省委支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，把凝聚共識(shí)融入調(diào)研全過(guò)程。

專(zhuān)題協(xié)商受到省政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參與專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取與會(huì)人員從優(yōu)化民營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、加大對(duì)外開(kāi)放合作、提升政務(wù)服務(wù)水平、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面協(xié)商建言。5個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)，針對(duì)政協(xié)委員、企業(yè)家代表發(fā)言作現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。協(xié)商成果以建議案形式報(bào)送省委省政府。省發(fā)改委、省工信廳等部門(mén)梳理相關(guān)建議，逐條研究、吸收、推動(dòng)落實(shí)，推動(dòng)我省出臺(tái)更多有力舉措支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

調(diào)研“推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”中，向1025家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，從31個(gè)類(lèi)別了解民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行狀況和涉企政策落實(shí)情況；調(diào)研“打造一流營(yíng)商環(huán)境”中，發(fā)放了1597份調(diào)查問(wèn)卷，從要素、法治、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新環(huán)境等5個(gè)方面了解我省營(yíng)商環(huán)境……2021年，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)創(chuàng)新調(diào)查研究方式，采取問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、座談交流與個(gè)別訪(fǎng)談相結(jié)合、系統(tǒng)分析與解剖麻雀相結(jié)合的方式收集信息、了解情況，解決以往調(diào)研覆蓋面不夠廣、行業(yè)不夠?qū)挼膯?wèn)題，為做好協(xié)商式民主監(jiān)督提供有力支撐。

為深度協(xié)商，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)常態(tài)化推進(jìn)智庫(kù)基地建設(shè)，邀請(qǐng)智庫(kù)專(zhuān)家參加專(zhuān)題調(diào)研和協(xié)商會(huì)議，安排重點(diǎn)發(fā)言，吸納意見(jiàn)建議，為形成高質(zhì)量建言獻(xiàn)策成果提供智力支持平臺(tái)，一年來(lái)，智庫(kù)提供3篇專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送5篇社情民意信息，有力助推委員會(huì)履職工作。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)：以建言資政 助推鄉(xiāng)村全面振興

2021年，是鄉(xiāng)村振興闊步前行之年。

服務(wù)新時(shí)代“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)深耕協(xié)商議政，圍繞種業(yè)創(chuàng)新科技等“國(guó)之大者”，以“提升我省種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平，服務(wù)打好‘種業(yè)翻身仗’”為主題開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，在建言資政中展現(xiàn)新作為。

會(huì)前，調(diào)研組深入科研院所、種業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)家中開(kāi)展實(shí)地考察調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，委員們積極參與，提交52篇書(shū)面建議。

作為省政協(xié)2021年度首場(chǎng)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，會(huì)議以“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商+視頻連線(xiàn)”方式舉行。著名雜交水稻育種專(zhuān)家、中科院院士謝華安應(yīng)邀參會(huì)，與百余名政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表以及部門(mén)負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，為打好種業(yè)翻身仗尋求新思路、探索新方法。設(shè)置的戶(hù)外連線(xiàn)點(diǎn)，邀請(qǐng)來(lái)自南平市光澤縣、三明市建寧縣、龍巖市的種業(yè)創(chuàng)新企業(yè)代表結(jié)合工作實(shí)際談感受、提建議，運(yùn)用多元視角闡釋了種業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提出寶貴的意見(jiàn)建議。

開(kāi)門(mén)協(xié)商接地氣。本次專(zhuān)題協(xié)商既有來(lái)自民主黨派的委員，還有中科院院士；既有高校委員小組的代表，還有行業(yè)龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人。越來(lái)越多行業(yè)翹楚、權(quán)威人士參與協(xié)商，獲得了較高的社會(huì)關(guān)注度和較好的社會(huì)影響力，有力提升協(xié)商成效。

種業(yè)創(chuàng)新話(huà)題不斷，課題常新。專(zhuān)題協(xié)商結(jié)束后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)梳理調(diào)研期間圣農(nóng)集團(tuán)反映的問(wèn)題，形成《關(guān)于支持圣農(nóng)集團(tuán)發(fā)展的建議》專(zhuān)報(bào)件，助力白羽肉雞新品種的審定和助推增加玉米進(jìn)口配額。相關(guān)部門(mén)積極對(duì)接推進(jìn)工作，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將專(zhuān)題協(xié)商的建議吸收寫(xiě)入有關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和行動(dòng)方案中，海南南繁基地改造提升工作正在有序推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聚焦我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，就推進(jìn)我省花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)升級(jí)發(fā)展等相關(guān)課題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，提出相應(yīng)對(duì)策建議，為鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)成立三年來(lái)，充分發(fā)揮民革省委會(huì)對(duì)臺(tái)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，借鑒臺(tái)灣地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)，以?xún)砂肚嗄赅l(xiāng)村振興同心筑夢(mèng)為切入點(diǎn)，以惠臺(tái)政策為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，連續(xù)三年舉辦“同心杯”兩岸青年鄉(xiāng)村振興研修營(yíng)，搭建兩岸青年施展才華、共享發(fā)展機(jī)遇的寬廣舞臺(tái)。

人口資源環(huán)境委員會(huì)：聚焦“雙碳” 增強(qiáng)履職工作創(chuàng)新力

2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局。

“碳達(dá)峰碳中和”是個(gè)嶄新課題，省政協(xié)牢記囑托，聚焦實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。人口資源環(huán)境委員會(huì)積極行動(dòng)，將“深化我省生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”作為專(zhuān)題協(xié)商議題，圍繞做好減“源”和增“匯”建言資政。

會(huì)前，組織省政協(xié)委員和專(zhuān)家深入企業(yè)、工廠(chǎng)、能源基地、林場(chǎng)、碳交易中心、鄉(xiāng)村社區(qū)，實(shí)地考察調(diào)研，并在數(shù)字福建政協(xié)云平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政，從加快探索碳達(dá)峰碳中和的福建路徑和方案的定位出發(fā)形成調(diào)研報(bào)告。

科普宣傳，加深“低碳”理念，掃碼付款，實(shí)現(xiàn)“零碳協(xié)商”。為打造一場(chǎng)別開(kāi)生面的碳知識(shí)普及會(huì)議，人口資源環(huán)境委員會(huì)向周寧縣黃振芳家庭林場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)2噸碳匯用以抵消本場(chǎng)會(huì)議產(chǎn)生的全部溫室氣體，并同步開(kāi)展科普宣傳，積極踐行和倡導(dǎo)“碳中和”理念。

專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，院士專(zhuān)家、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者與20多個(gè)省直單位負(fù)責(zé)人齊聚一堂，談形勢(shì)、議問(wèn)題、商對(duì)策，圖表解釋清晰、解說(shuō)淺顯易懂、視頻鮮活直觀(guān)，與會(huì)人員進(jìn)一步凝聚了走綠色低碳發(fā)展道路的共識(shí)和力量，深化了對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和路徑的認(rèn)識(shí)。

會(huì)后，省直有關(guān)部門(mén)迅速響應(yīng)，推動(dòng)調(diào)研協(xié)商成果落實(shí)。省發(fā)改委、工信廳等部門(mén)在“十四五”生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃中專(zhuān)章部署碳達(dá)峰碳中和工作，制定“1+N”政策體系編制方案，推動(dòng)構(gòu)建全省碳達(dá)峰碳中和政策“四梁八柱”；省生態(tài)環(huán)境廳和省發(fā)改委牽頭建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)并上線(xiàn)運(yùn)行，為超11萬(wàn)家企業(yè)和廣大社會(huì)公眾提供環(huán)保業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦“一站式”服務(wù)；省發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)課題研究，在更廣泛范圍內(nèi)明確路徑方案，落實(shí)行動(dòng)。

以“雙碳”為工作主線(xiàn)，人口資源環(huán)境委員會(huì)創(chuàng)新“專(zhuān)題協(xié)商+重點(diǎn)提案督辦+界別協(xié)商”形式，實(shí)現(xiàn)了“一項(xiàng)重要任務(wù)” （即推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作）、“兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域”（即提升森林生態(tài)質(zhì)量、提升海洋生態(tài)質(zhì)量）整體推進(jìn)。扎實(shí)工作，促進(jìn)多項(xiàng)課題建議被省委省政府采納，關(guān)于“森林質(zhì)量提升”的建議被寫(xiě)入省第十一次黨代會(huì)報(bào)告，有力促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的開(kāi)展，彰顯了政協(xié)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

教科衛(wèi)體委員會(huì)：集智聚力 建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份

錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，在新一輪科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流中，福建如何立足稟賦，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，建成高水平創(chuàng)新型省份？2021年，省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣“增強(qiáng)我省科技創(chuàng)新能力”這一專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議議題，開(kāi)展深入廣泛協(xié)商議政，取得扎實(shí)成效。

首次將政協(xié)協(xié)商議題納入省科技廳“省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目”，爭(zhēng)取多方支持關(guān)注；首次引入省內(nèi)外5所高校的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展子課題調(diào)研，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)；首次向91名在閩和閩籍“兩院”院士發(fā)函征詢(xún)意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)參加協(xié)商議政。本次課題中，教科衛(wèi)體委科學(xué)構(gòu)建科技創(chuàng)新能力指標(biāo)體系，同東西部先進(jìn)地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展對(duì)比分析，提出6個(gè)方面24條具有含金量的意見(jiàn)建議，著力增強(qiáng)調(diào)研提綱的準(zhǔn)度、調(diào)研力量的廣度、調(diào)研考察的深度。

在專(zhuān)題議政性常委會(huì)上，除了委員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言交流外，教科衛(wèi)體委還邀請(qǐng)多位院士，以及參與“省創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目”課題協(xié)商調(diào)研的高校代表、課題組核心成員、閩籍企業(yè)家代表進(jìn)行視頻采訪(fǎng)和連線(xiàn)發(fā)言，集納多方觀(guān)點(diǎn)意見(jiàn)，使協(xié)商議政更為飽滿(mǎn)。

省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中，明確今后五年全省突出加強(qiáng)數(shù)字福建、海上福建和生態(tài)省建設(shè)。近年來(lái)，教科衛(wèi)體委員會(huì)始終圍繞數(shù)字福建建設(shè)建言資政，先后于2019年、2020年開(kāi)展“我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制構(gòu)建”和“深入數(shù)字福建建設(shè)，打造國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”專(zhuān)題協(xié)商。2021年，教科衛(wèi)體委員會(huì)持續(xù)發(fā)力，以“深入推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)”為課題開(kāi)展協(xié)商式民主監(jiān)督，選取數(shù)字福建建設(shè)最為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作和緊貼民生福祉的醫(yī)療信息化、智慧城市建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容，作為民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，與省民盟、省民建、省農(nóng)工黨、省致公黨等黨派同志一道，圍繞智慧城市建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療信息化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化開(kāi)展民主監(jiān)督。

創(chuàng)新協(xié)商式民主監(jiān)督報(bào)告和會(huì)議組織形式，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)資政、互動(dòng)式問(wèn)答，增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性；創(chuàng)新民主協(xié)商會(huì)議召開(kāi)形式，由省政協(xié)課題組和承擔(dān)子課題的省民主黨派分別圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“醫(yī)療信息化”“智慧城市建設(shè)”專(zhuān)題作一對(duì)一協(xié)商，真正通過(guò)協(xié)商式民主監(jiān)督推動(dòng)省委省政府關(guān)于數(shù)字福建建設(shè)部署要求的落實(shí)，進(jìn)一步助力“數(shù)字福建”建設(shè)。

社會(huì)和法制委員會(huì)：關(guān)注社會(huì)民生辦實(shí)事議實(shí)招

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略、提升人民群眾健康水平的新興產(chǎn)業(yè)，更是開(kāi)辟綠色發(fā)展新境界、開(kāi)啟綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的“金鑰匙”。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念和健康中國(guó)重要論述，推動(dòng)我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，省政協(xié)將“加快推進(jìn)我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為本年度唯一一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商議題。

社會(huì)和法制委員會(huì)首次組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商，聚焦我省發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重難點(diǎn)、創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑等關(guān)鍵問(wèn)題，依托“福建政協(xié)云”委員履職平臺(tái)，開(kāi)展廣泛“云上”協(xié)商。在為期兩個(gè)月的“線(xiàn)上”主題議政中，近2000人次參與前期網(wǎng)絡(luò)議政，匯集各方意見(jiàn)建議300余條，委員們履職熱情空前高漲，建言的“靶向性”和資政的“含金量”持續(xù)提升。

在遠(yuǎn)程協(xié)商環(huán)節(jié)，11位政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和康養(yǎng)行業(yè)從業(yè)者在省政協(xié)主會(huì)場(chǎng)、各設(shè)區(qū)市政協(xié)分會(huì)場(chǎng)以及戶(hù)外連線(xiàn)點(diǎn)踴躍建言。省直5個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志積極回應(yīng)。大家同屏協(xié)商、共頻議政，高質(zhì)高效形成建議案。會(huì)后，省發(fā)改委計(jì)劃啟動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

“社會(huì)治理”和“法治建設(shè)”，依舊是社會(huì)和法制委員會(huì)全年工作重點(diǎn)。2021年，社會(huì)和法制委員會(huì)持續(xù)聚焦社會(huì)治理問(wèn)題，依托對(duì)口協(xié)商平臺(tái)，聚焦“提升社會(huì)治理智能化水平”，共同助力把數(shù)字化轉(zhuǎn)型先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能。此外，還發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞法治建設(shè)持續(xù)建言，先后開(kāi)展了“法治護(hù)航文化遺產(chǎn)保護(hù)”對(duì)口協(xié)商和“行政爭(zhēng)議多元實(shí)質(zhì)化解研究”“宣傳實(shí)施民法典情況”重點(diǎn)調(diào)研，為法治福建建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

履職為民思想，貫穿社會(huì)和法制委員會(huì)工作始終。2021年，社會(huì)和法制委員會(huì)充分發(fā)揮聯(lián)系界別優(yōu)勢(shì)，圍繞“關(guān)于建立外賣(mài)食品安全多元化監(jiān)管體系，解決百姓點(diǎn)餐安全問(wèn)題的建議”開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦，聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省商務(wù)廳等部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)提案督辦“三結(jié)合”會(huì)議，察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)。

緊扣“十四五”規(guī)劃的實(shí)施，聚焦社會(huì)治理、依法治國(guó)和民生保障等方面重要問(wèn)題，社會(huì)和法制委員會(huì)在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，各項(xiàng)工作展現(xiàn)了新氣象、實(shí)現(xiàn)了新作為、取得了新成績(jī)。

民族和宗教委員會(huì)：強(qiáng)化凝聚共識(shí)擔(dān)當(dāng) 畫(huà)好最大“同心圓”

習(xí)近平總書(shū)記指出，人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。2021年，省政協(xié)民族和宗教委員會(huì)以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕為契機(jī)，持續(xù)在建牢“重要陣地”、拓展“重要平臺(tái)”、暢通“重要渠道”上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)和凝聚共識(shí)擔(dān)當(dāng)，努力畫(huà)好最大“同心圓”，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)所聯(lián)系的少數(shù)民族、宗教和無(wú)黨派人士界別委員及代表人士不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，積極投身新發(fā)展階段新福建建設(shè)。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化分黨組在專(zhuān)委會(huì)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會(huì)和中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，以及省第十一次黨代會(huì)精神，召開(kāi)5次專(zhuān)題學(xué)習(xí)座談會(huì)；開(kāi)展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”教育，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民族宗教廳聯(lián)合舉辦“同心筑夢(mèng)頌輝煌”福建省民族宗教界慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕書(shū)畫(huà)展；開(kāi)展弘揚(yáng)偉大建黨精神等主題黨日和實(shí)地體悟活動(dòng)，組織聯(lián)系界別委員赴廈門(mén)考察改革開(kāi)放新成就，赴寧化紅軍長(zhǎng)征出發(fā)紀(jì)念館、九仙畬村發(fā)展變遷展陳館、福建宗教愛(ài)國(guó)故事陶瓷藝術(shù)展等參觀(guān)學(xué)習(xí)；積極參加全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)的線(xiàn)上讀書(shū)活動(dòng)，組織寄語(yǔ)中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，赴宗教院校宣講黨的百年輝煌成就，推出“每周一學(xué)”網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)刊48期……努力學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，引領(lǐng)聯(lián)系界別委員堅(jiān)定跟黨走、奮進(jìn)新征程、建設(shè)新福建。

在黨建引領(lǐng)下，民族和宗教委員會(huì)將“學(xué)思踐悟”落到實(shí)處。拓展團(tuán)結(jié)引領(lǐng)“重要平臺(tái)”，提出并支持指導(dǎo)省道教協(xié)會(huì)成功舉辦以“弘道尚德、福澤兩岸”為主題的第十三屆海峽論壇·兩岸宗教文化（道教）論壇，創(chuàng)設(shè)兩岸道教界牽手續(xù)緣新平臺(tái)，開(kāi)展閩臺(tái)地區(qū)古厝文化協(xié)同保護(hù)重點(diǎn)提案督辦和加強(qiáng)南島語(yǔ)族研究及成果利用專(zhuān)題調(diào)研，積極為促進(jìn)兩岸同胞心靈契合，增進(jìn)國(guó)家和民族認(rèn)同、和平統(tǒng)一認(rèn)同鼓與呼；暢通雙向發(fā)力“重要渠道”，組織培優(yōu)做強(qiáng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)宗教古建筑保護(hù)調(diào)研協(xié)商，推進(jìn)宗教界“四進(jìn)”我當(dāng)先活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展少數(shù)民族困難家庭大學(xué)生助學(xué)活動(dòng)，積極助力少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興，努力匯聚鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)宗教中國(guó)化的共識(shí)和力量。

港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)：增進(jìn)交流互通凝聚思想共識(shí)

賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，同港澳委員聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情、暢談心聲、共謀發(fā)展。去年1月25日，省委召開(kāi)省政協(xié)港澳委員座談會(huì)，160余名港澳委員和部分臺(tái)僑列席人士踴躍發(fā)言，就進(jìn)一步深化閩港閩澳交流、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加深閩港澳青年交往等積極建言獻(xiàn)策。

這場(chǎng)座談會(huì)作為我省廣泛凝聚港澳臺(tái)僑共識(shí)的一項(xiàng)有力舉措，已延續(xù)長(zhǎng)達(dá)28年。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展省政協(xié)港澳委員座談會(huì)、港澳臺(tái)僑人士列席省兩會(huì)、閩港合作新機(jī)遇研討會(huì)、港澳地區(qū)人大代表政協(xié)委員和省海聯(lián)會(huì)理事座談會(huì)等活動(dòng)，凝聚共識(shí)的渠道持續(xù)拓寬，凝聚共識(shí)的載體不斷豐富，凝聚共識(shí)的平臺(tái)逐步夯實(shí)，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚起港澳臺(tái)僑同胞強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，宣講新時(shí)代新思想新精神。去年4月10日至12日，省政協(xié)主席崔玉英率團(tuán)赴澳門(mén)，深入宣講習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)第一時(shí)間組織澳區(qū)閩籍政協(xié)委員和廣大鄉(xiāng)親近百人進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，大家圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神談?wù)J識(shí)、說(shuō)感受、講體會(huì)，氣氛熱烈，紛紛表示一定要以習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為根本遵循和行動(dòng)指南，團(tuán)結(jié)一心、敢拼會(huì)贏(yíng)，同家鄉(xiāng)人民一道，共同譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章。

按照省政協(xié)“活動(dòng)要辦出特色、創(chuàng)出品牌”的要求，港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)克服疫情影響，創(chuàng)新交流形式。一年以來(lái)，省政協(xié)港澳臺(tái)僑交流活動(dòng)不僅沒(méi)有中斷，還進(jìn)一步擴(kuò)大交流范圍和規(guī)模，通過(guò)舉辦兩岸基層治理論壇、港澳臺(tái)大學(xué)生走朱子之路文化研習(xí)營(yíng)、閩籍僑領(lǐng)故鄉(xiāng)行、華僑子弟尋根之旅夏令營(yíng)等富有福建特色的港澳臺(tái)僑交流活動(dòng)，增進(jìn)港澳臺(tái)僑各界尤其是青少年的思想認(rèn)同、文化認(rèn)同和情感認(rèn)同，促進(jìn)港澳臺(tái)僑心靈契合，在畫(huà)出最大同心圓上發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特作用。

組織部分在榕港區(qū)省政協(xié)委員召開(kāi)支持完善香港選舉制度座談會(huì)；線(xiàn)上線(xiàn)下舉辦“國(guó)家和福建省‘十四五’規(guī)劃·閩港合作新機(jī)遇研討會(huì)”；鼓勵(lì)港澳臺(tái)僑同胞在助力鄉(xiāng)村振興和公益慈善事業(yè)中作貢獻(xiàn)……港澳臺(tái)僑和外事委員充分發(fā)揮港澳委員雙重積極作用，引導(dǎo)支持港澳委員站在維護(hù)港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“一線(xiàn)”，從講政治的高度旗幟鮮明地表明態(tài)度、傳遞正能量、展現(xiàn)作為，匯聚并發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量。

文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)：以讀書(shū)促履職 共建福建版“書(shū)香政協(xié)”

在馥郁書(shū)香中追尋領(lǐng)袖足跡、感悟思想偉力、汲取前行力量。去年10月9日，福建省政協(xié)“感悟思想之源 感懷為民初心”主題讀書(shū)群在網(wǎng)上“全國(guó)政協(xié)書(shū)院”正式啟動(dòng)。這場(chǎng)為期三個(gè)月的“書(shū)香之旅”以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作時(shí)的重要理念和重大實(shí)踐為主線(xiàn)，文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)設(shè)立“以史為鑒與開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”“擺脫貧困與脫貧攻堅(jiān)”“生態(tài)福建與美麗中國(guó)”“數(shù)字福建與數(shù)字中國(guó)”“為民初心與人民情懷”和“新感悟、新展望、新奮斗”等6個(gè)專(zhuān)題，分6個(gè)階段組織全體住閩全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員深入開(kāi)展“感悟式”“研討式”學(xué)習(xí)交流。

讀書(shū)群?jiǎn)?dòng)以來(lái)，廣大委員以書(shū)為媒、齊聚“云端”。住閩全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員全員上線(xiàn)、互學(xué)互鑒，各界別比學(xué)趕超，市縣政協(xié)委員積極跟進(jìn)，讀書(shū)群內(nèi)書(shū)聲瑯瑯、高潮迭起，形成“全員動(dòng)員、全員參加、全程參與”的大讀書(shū)格局。

讀書(shū)履職相促進(jìn)，不亦“閱”乎？委員們的履職成果推動(dòng)了讀書(shū)交流活動(dòng)不斷升溫，在去年11月初“生態(tài)福建與美麗中國(guó)”專(zhuān)題讀書(shū)活動(dòng)上，委員們緊密結(jié)合前一階段的“深化我省生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)履職實(shí)踐，在推動(dòng)低碳綠色發(fā)展上提出真知灼見(jiàn)。富有成效的讀書(shū)活動(dòng)也有力拓展了政協(xié)履職的深度和廣度，目前為止，已從委員讀書(shū)發(fā)言中收集2022年協(xié)商議政選題30多個(gè)、提案線(xiàn)索20多條、理論研究方向5個(gè)，編發(fā)相關(guān)社情民意信息30多條。讀書(shū)活動(dòng)與履職建言實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、有機(jī)融合。

以“書(shū)香政協(xié)”助推“書(shū)香社會(huì)”建設(shè)?！吧鷳B(tài)福建與美麗中國(guó)”讀書(shū)交流活動(dòng)還拓展“書(shū)香政協(xié)”的內(nèi)涵和外延，走進(jìn)福建師范大學(xué)、福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校，促進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。座談交流會(huì)上，委員們以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在閩工作時(shí)開(kāi)創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐為切入點(diǎn)，圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想在福建的創(chuàng)新實(shí)踐，與師生分享讀書(shū)體會(huì)。參加活動(dòng)的委員們表示，希望通過(guò)活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是高校學(xué)子，多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。

政協(xié)書(shū)香在全社會(huì)激蕩起層層漣漪?；顒?dòng)期間，委員們共提交線(xiàn)上交流發(fā)言53萬(wàn)多條，“和福建政協(xié)委員一起讀書(shū)”微博話(huà)題網(wǎng)絡(luò)閱讀量突破10億。