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堅(jiān)定不移全面深化改革

服務(wù)和融入新發(fā)展格局

尹力主持召開十一屆省委全面深化改革委員會第一次會議

日前，省委書記、省委全面深化改革委員會主任尹力主持召開十一屆省委全面深化改革委員會第一次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十二次、第二十三次會議上的重要講話精神，研究我省貫徹落實(shí)措施。省委副書記、代省長、省委全面深化改革委員會副主任趙龍，省政協(xié)主席崔玉英，省委副書記、省委全面深化改革委員會副主任羅東川出席會議。

會議聽取省紀(jì)委監(jiān)委探索開展“點(diǎn)題整治”推動解決群眾急難愁盼問題工作情況，聽取集美區(qū)、晉江市省級縣域集成改革試點(diǎn)進(jìn)展情況，審議通過《福建省地方國有金融資本出資人職責(zé)實(shí)施規(guī)定（暫行）》《福建省高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實(shí)施方案》。

會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)中央深改委重大改革決策部署，堅(jiān)定不移全面深化改革，通過改革在新發(fā)展階段不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，通過改革形成有利于貫徹新發(fā)展理念的體制機(jī)制，通過改革積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、愛拼會贏”精神，確保做實(shí)做細(xì)做成。要開展科技體制改革攻堅(jiān)，針對我省科技領(lǐng)域存在的不足，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，積極推進(jìn)科技誠信建設(shè)和科技倫理治理，提升科技創(chuàng)新體系化能力。完善電力市場格局，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。加快省內(nèi)統(tǒng)一市場建設(shè)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動，更好融入全國統(tǒng)一大市場。聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，提高政府監(jiān)管效能，解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，推動高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，確保黨的教育方針在中小學(xué)校貫徹落實(shí)。推進(jìn)我省高?！半p一流”建設(shè)，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。發(fā)揮福建文化遺產(chǎn)和文物資源優(yōu)勢，強(qiáng)化文物保護(hù)利用，使文物更好融入生活、服務(wù)人民。加強(qiáng)統(tǒng)籌和政策宣傳解讀，做實(shí)做細(xì)個人養(yǎng)老金發(fā)展相關(guān)工作。

會議指出，點(diǎn)題整治是我省整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。要長期堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)探索創(chuàng)新，做到點(diǎn)題要精準(zhǔn)、整治要徹底，取信于民。要不斷豐富完善方式方法，推動黨員干部主動沉下去、群眾意見上得來，與深化改革、健全制度、完善治理貫通起來，不斷提高點(diǎn)題整治實(shí)效。

會議強(qiáng)調(diào)，要深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域和縣域集成改革，加強(qiáng)改革政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，探索推進(jìn)更大范圍、更多領(lǐng)域集成改革的有效路徑。要做好建設(shè)集成服務(wù)示范窗口、打造兩岸研學(xué)品牌、幫扶臺灣青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展等工作，把集美區(qū)建成兩岸融合發(fā)展集成服務(wù)示范區(qū)。要深化科技創(chuàng)新體制改革，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)體制機(jī)制改革，為“晉江經(jīng)驗(yàn)”注入更多新內(nèi)涵。

會議指出，完善國有金融資本管理，要明確財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)，健全管理機(jī)制和制度，解決好“誰來管”的問題。結(jié)合權(quán)屬金融資本的功能屬性與目標(biāo)定位，采取更加科學(xué)合理的管理辦法和管理模式，解決好“怎么管”的問題。厘清權(quán)責(zé)邊界，尊重市場規(guī)律，把重點(diǎn)放在國有金融資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報、維護(hù)資本安全上，解決好“管什么”的問題。

會議強(qiáng)調(diào)，要積極破除制度障礙，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，扎實(shí)開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作。規(guī)范職務(wù)科技成果賦權(quán)機(jī)制與流程，建立合理的科研人員激勵獎勵制度、收益分配制度和容錯免責(zé)機(jī)制等，根據(jù)任務(wù)需要和工作實(shí)際向科研單位和科研人員充分授權(quán)。要及時跟蹤指導(dǎo)、總結(jié)推廣，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)的溢出效應(yīng)。

會議指出，要把勞動教育擺在全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要位置，根據(jù)不同學(xué)段、不同類型學(xué)生特點(diǎn)，不斷更新和豐富勞動教育的內(nèi)容和形式,推動家庭勞動教育日常化、學(xué)校勞動教育規(guī)范化、社會勞動教育多樣化。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全管理機(jī)制、廣泛宣傳動員，在全社會營造良好氛圍。

省委全面深化改革委員會委員出席會議，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志列席會議。