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原標(biāo)題：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣出“實(shí)招”

鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣如何補(bǔ)短板？易地扶貧搬遷如何做到“穩(wěn)得住、能致富”？近日，在全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣暨易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作推進(jìn)會(huì)上，一些地方提出自己的思路。

●多元救助兜底 發(fā)展產(chǎn)業(yè)“造血”

目前，50個(gè)重點(diǎn)幫扶縣共有監(jiān)測對象4.5萬戶17.1萬人，占全省監(jiān)測對象總數(shù)的59%，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨。

甘孜州18個(gè)縣（市）全部被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，新增監(jiān)測對象426戶1893人。如何防范致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)？“有兩手準(zhǔn)備，相當(dāng)于‘雙保險(xiǎn)’。”甘孜州委副書記石鋼表示，該州一方面設(shè)立救助基金，18個(gè)縣（市）按照縣級不低于100萬元標(biāo)準(zhǔn)，籌集2565萬元臨時(shí)救助基金；另一方面推廣防貧保險(xiǎn)，量身定制符合農(nóng)牧民實(shí)際的防貧保險(xiǎn)，自愿投保49588戶，提供保障金達(dá)102.88億元。

增強(qiáng)兜底能力的同時(shí)，還要增強(qiáng)自我發(fā)展能力。阿壩州13個(gè)縣（市）均屬于鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，同時(shí)有218個(gè)重點(diǎn)幫扶村、占全州行政村總數(shù)的20%?！傲?年內(nèi)分批分類完成218個(gè)重點(diǎn)幫扶村的鞏固提升。”阿壩州副州長嚴(yán)華表示，該州將以補(bǔ)齊短板、提升能力、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成1村1個(gè)鞏固提升方案。

今年以來，阿壩州對第一批33個(gè)重點(diǎn)幫扶村開展鞏固提升行動(dòng)，累計(jì)投入銜接資金1.9億元，實(shí)施基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)項(xiàng)目145個(gè)。

●提升治理能力 穩(wěn)定增收就業(yè)

5年136萬余人，四川易地扶貧搬遷人口規(guī)模位居全國第二，占全省脫貧人口總數(shù)的22%。搬出來只是第一步，穩(wěn)得住、能致富才是關(guān)鍵。

涼山州是脫貧攻堅(jiān)最后啃下的“硬骨頭”，“十三五”期間全州易地扶貧搬遷35.32萬人。如何推進(jìn)后續(xù)扶持？涼山州委副書記范繼躍說，把防返貧監(jiān)測幫扶作為首要任務(wù)，確保搬遷群眾“不返貧”；把改善公共服務(wù)條件作為基礎(chǔ)支撐，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住”；把提升社區(qū)治理能力作為重要保障，確保搬遷群眾“能融入”；把穩(wěn)定增加收入作為長遠(yuǎn)之策，確保搬遷群眾“能致富”。

在社區(qū)治理方面，涼山聚焦提升安置點(diǎn)治理效能，新設(shè)居委會(huì)24個(gè)、居民小組232個(gè)，全覆蓋建立警務(wù)室、社區(qū)志愿服務(wù)站、黨群服務(wù)中心等。實(shí)施“彝路相伴”三年行動(dòng)和“牽手伴行”行動(dòng)計(jì)劃，在800人以上集中安置點(diǎn)實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。

在促進(jìn)增收就業(yè)上，涼山集中安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)14萬人從事特色農(nóng)林業(yè)、1.8萬人從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、567人從事加工及其他產(chǎn)業(yè)。依托甬涼東西部勞務(wù)協(xié)作、川渝勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶機(jī)制，全州集中安置點(diǎn)有序輸出勞動(dòng)力6.3萬余人。（記者 文莎）