聚焦社情民意 保障群眾安全感幸福感
2021-05-26 16:02:50 來源：清朗天空原標(biāo)題：聚焦社情民意 保障群眾安全感幸福感 福州鼓樓公安分局：三項(xiàng)舉措 提升我為群眾辦實(shí)事質(zhì)效 近期，鼓樓分局采取三項(xiàng)舉措，提升我為群眾辦實(shí)事質(zhì)效?；顒娱_展以來，累計(jì)走訪群眾956戶、企業(yè)324家，調(diào)解矛盾糾紛68起，解決群眾實(shí)際困難117件，有效提升政法隊(duì)伍教育整頓質(zhì)效。 廣開渠道，拉起教育整頓“最全對賬單”：敞開大門“迎諫”。召開隊(duì)伍教育整頓征求意見座談會，各單位通過召開“警民懇談會”“征求意見座談會”等活動36場次；伏下身子“求諫”。組織民警“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)”，收集群眾對公安工作的意見和建議共計(jì)53條；鼓勵群眾“進(jìn)諫”。設(shè)置群眾意見箱59個，通過微信、微博“鼓樓公安在線”、12345平臺等多種渠道廣泛收集民情民意。 盡心竭力，尋求開誠布公“最大公約數(shù)”：掏出“心窩子”。4月15日，分局制作《福州市公安局鼓樓分局關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾整治內(nèi)容的公告》大幅海報(bào)200份，向社會公開頑瘴痼疾整治內(nèi)容，開通舉報(bào)電話，征集各類問題線索；不做“假樣子”。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)流程更簡、辦事更快、服務(wù)更優(yōu)，組織民警主動面向企業(yè)群眾告知依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)；不?！白炱ぷ印薄３掷m(xù)開展信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，與信訪人進(jìn)行面對面、零距離地傾心交談、釋法析理，尋找矛盾化解突破口，依法及時就地解決群眾合理合法訴求，實(shí)質(zhì)性化解17件信訪案件。 堅(jiān)持不懈，打通服務(wù)群眾“最后一公里”：熱心服務(wù)“不掉線”。推進(jìn)線上線下“零門檻”落戶，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題；跟蹤服務(wù)“不斷檔”。在基層派出所窗口為老年人提供面對面的貼心服務(wù)，增設(shè)老年人優(yōu)先辦理“綠色通道”，對居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)和行動不便的老年人，落實(shí)親屬委托代辦、電話預(yù)約、上門受理、上門送證等服務(wù)，累計(jì)服務(wù)群眾912人次；全時宣傳“不下班”。全時推進(jìn)預(yù)警防范和反詐宣傳工作，今年以來，鼓樓區(qū)涉及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪預(yù)警200余條，民警通過見面、電話聯(lián)系等方式逐條開展預(yù)警，預(yù)警率達(dá)100%，經(jīng)預(yù)警勸阻為群眾挽損600余萬元，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件38起，其中東街派出所為60余名被害人追回?fù)p失共計(jì)128萬余元。 廈門中院：推出財(cái)產(chǎn)保全“八個一”便民利民舉措 為扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，進(jìn)一步推動黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動走深走實(shí)，發(fā)揮司法服務(wù)保障法治化營商環(huán)境功能，廈門中院近期推出財(cái)產(chǎn)保全“八個一”便民利民舉措。 制訂一份文件：完善《財(cái)產(chǎn)保全案件辦理流程指引》，共計(jì)80個條文，涵蓋訴前、訴訟、仲裁、執(zhí)行前四類保全案件的受理、審查、裁定、實(shí)施、救濟(jì)等內(nèi)容，全面規(guī)范保全案件辦理各個環(huán)節(jié)。 建立一套機(jī)制：充分依托2020年設(shè)立的財(cái)產(chǎn)保全中心，健全財(cái)產(chǎn)保全集約化工作機(jī)制，減少財(cái)產(chǎn)保全流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提升工作效率。 推廣一個平臺：在全市法院推廣使用“人民法院網(wǎng)絡(luò)保全平臺”，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)申請財(cái)產(chǎn)保全和網(wǎng)絡(luò)保全擔(dān)保。同時，財(cái)產(chǎn)保全中心照常接收來自郵寄和現(xiàn)場的財(cái)產(chǎn)保全申請材料。 明確一個條件：為切實(shí)保護(hù)申請人合法權(quán)益，廈門中院近期明確，在申請人提交書面的財(cái)產(chǎn)保全網(wǎng)絡(luò)查詢申請的情況下，執(zhí)行人員即可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢被保全人財(cái)產(chǎn)。不過，依照司法解釋的規(guī)定要提示兩點(diǎn)：1.申請人在申請保全時仍然負(fù)有提供被保全人財(cái)產(chǎn)信息或線索的義務(wù)；2.訴前財(cái)產(chǎn)保全案件不能使用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)。 落實(shí)一項(xiàng)政策：財(cái)產(chǎn)保全畢竟處于勝負(fù)未定階段，是臨時性的財(cái)產(chǎn)控制措施，應(yīng)當(dāng)依法平衡保全案件當(dāng)事人合法權(quán)益。為此，廈門中院明確了保全實(shí)施中的四個“盡量不”原則：在保全過程中盡量不凍結(jié)企業(yè)的基本賬戶、盡量不死封企業(yè)正在生產(chǎn)經(jīng)營中的機(jī)器設(shè)備、盡量不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、盡量不保全信用良好且清償能力充足的企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，依法平衡保全案件當(dāng)事人合法權(quán)益。 費(fèi)用一次繳納：續(xù)保是否收費(fèi)？解保是否收費(fèi)？變更保全標(biāo)的物是否收費(fèi)？這些保全實(shí)施的后續(xù)收費(fèi)問題，法律和司法解釋并未明確，實(shí)踐中的作法也不統(tǒng)一。對此廈門中院明確，保全案件僅收取一次申請費(fèi)用，除非重新保全，否則保全案件的后續(xù)程序不再收取費(fèi)用，以此減輕降低債權(quán)實(shí)現(xiàn)的成本。 結(jié)果一并告知：廈門中院將在保全措施完成后制作保全結(jié)果告知書，與保全裁定一并書面告知當(dāng)事人，并通報(bào)移送保全的單位和部門，讓財(cái)產(chǎn)保全在陽光下運(yùn)行。 公開一部熱線：向當(dāng)事人、律師、各仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)布廈門中院財(cái)產(chǎn)保全咨詢熱線電話，在工作日工作時間提供電話咨詢服務(wù)。熱線電話號碼為：0592-5306041 漳州檢察：聯(lián)動守護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境 增殖放流+海洋保護(hù)：5月20日，漳州市檢察院、東山縣檢察院聯(lián)合東山縣法院、東山縣海洋與漁業(yè)局、漳州海警局東山工作站等單位，在東山4A級景區(qū)—馬鑾灣增殖放流，共計(jì)放流元紋石斑、赤點(diǎn)石斑等高端魚苗數(shù)千尾。 公益訴訟+生態(tài)保護(hù)：漳州市檢察機(jī)關(guān)突出“公益訴訟+生態(tài)保護(hù)”特色主題，以增殖放流的形式，開展海洋生態(tài)保護(hù)活動，以檢察藍(lán)保護(hù)海洋藍(lán)，踐行黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“為民辦實(shí)事”活動。 打擊犯罪+生態(tài)修復(fù)：漳州市檢察機(jī)關(guān)在加大對破壞海洋生態(tài)環(huán)境刑事犯罪打擊力度的同時，用好認(rèn)罪認(rèn)罰制度，將犯罪嫌疑人主動繳納的生態(tài)修復(fù)金，用于購買魚苗進(jìn)行增殖放流，使受損害的海洋生態(tài)環(huán)境資源得到及時、有效地修復(fù)和補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)懲治犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏局面。 莆田公安：找出癥結(jié) 化解積案 莆田市公安局找準(zhǔn)公安信訪突出問題中的“癥結(jié)”“法結(jié)”和“心結(jié)”，集中攻堅(jiān)化解各類信訪積案233件，探索具有莆田公安特色的息訴罷訪工作經(jīng)驗(yàn)。 組建工作專班：為加強(qiáng)對信訪積案攻堅(jiān)化解的組織領(lǐng)導(dǎo)，莆田市公安局成立由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，形成信訪、法制、督察、紀(jì)檢多警種部門捆綁作戰(zhàn)，化解、評查、督導(dǎo)、問責(zé)一條龍工作機(jī)制。同時，各縣級公安機(jī)關(guān)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施掛圖序時作戰(zhàn)，采取有力措施控增量、減存量、防變量，疏通信訪群眾正當(dāng)訴求的“堵點(diǎn)”。 逐案“靶向”施策：對在攻堅(jiān)化解專項(xiàng)工作中梳理出的屬于案件未破、犯罪嫌疑人在逃的信訪件，莆田市公安局全力實(shí)施破案攻堅(jiān)，目前已破獲交辦件涉及案件13起，抓獲犯罪嫌疑人21人，追贓挽損102萬元；對涉及鄰里之間土地權(quán)屬糾紛引發(fā)的信訪積案，則探索法治力量和社會力量相結(jié)合的有效舉措，發(fā)揮老人會、宗親、鄉(xiāng)賢等民間力量的獨(dú)特作用；針對部分信訪訴求存在涉警與非涉警交織疊加的情況，在各方無法達(dá)成共識、不能整體化解的前提下，積極引導(dǎo)信訪人把非涉警部分從整體訴求中先行剝離出來；對于家庭遭受重大變故的信訪人，落實(shí)上門走訪、節(jié)日慰問、心理撫慰等人文關(guān)懷措施。積極爭取司法救助，依法申請司法救助和籌集困難補(bǔ)助406.42萬元，目前已發(fā)放到位372.7萬元；同時，嚴(yán)把信訪處置源頭，對各類交辦件、自排件、接訪件、投訴件實(shí)施滾動跟蹤督辦。 全程介入問效：通過召開專題黨委會、調(diào)度點(diǎn)評會和階段推進(jìn)會，對重點(diǎn)信訪件逐一查擺剖析深層次成因，形成破解之策。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、滯后單位表態(tài)、階段戰(zhàn)果晾曬，一系列措施發(fā)揮了鮮明的導(dǎo)向作用。專項(xiàng)整治工作開展以來，已對34個單位、23名個人予以表揚(yáng)通報(bào)和記功嘉獎。確定了10個基層單位作為首批全市掛牌整治單位。這些單位承擔(dān)的53件上級交辦件已化解49件，化解率達(dá)92.5%。還啟動剛性問責(zé)機(jī)制，組成3個工作組下沉督促責(zé)任落實(shí)，緊扣接訪約訪、執(zhí)法辦案、化解穩(wěn)控各個環(huán)節(jié)。法制部門牽頭對200件上級交辦件實(shí)施“一案一評查”“一案一報(bào)告”，對16件被評定為三類過錯的案件，移交相關(guān)部門倒查問責(zé)。此前，已對4名所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)懸掛，27名民警被追責(zé)問責(zé)。
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