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2020年，受疫情沖擊以及減稅降費(fèi)等因素影響，我省財(cái)政收支增幅從一度降至最低點(diǎn)的負(fù)兩位數(shù)，逐步拉回到破“零”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)正增長：全省一般公共預(yù)算總收入5158.35億元，增長0.2%；地方一般公共預(yù)算收入3078.96億元，增長0.9%；全省一般公共預(yù)算支出5214.61億元，增長2.7%。

我省全面落實(shí)財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效要求，以更大的政策力度對(duì)沖疫情影響，加大對(duì)“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的支持，充分發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用，有力維護(hù)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

——支持疫情防控有力有效。

全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)下達(dá)疫情防控資金91.15億元，其中，省級(jí)財(cái)政資金37.27億元，占比41%。

我省260家全國性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)62.95億元貸款共獲得中央和省級(jí)貼息1.16億元。

下達(dá)19.6億元補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌用于原12大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以及婦幼健康、地方病防治、衛(wèi)生應(yīng)急等方面，支持人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從69元提高到74元。

——支持三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得豐碩成果。

多渠道籌集省級(jí)以上財(cái)政綜合扶貧資金90億元，比上年增長10.3%，主要用于支持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、易地扶貧搬遷、飲水安全和貧困村集體經(jīng)濟(jì)等扶貧政策措施落實(shí)。

國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)獲中央補(bǔ)助6億元，建立我省配套資金籌措機(jī)制。莆田、晉江藍(lán)色海灣綜合整治項(xiàng)目和福州濱海新城海岸帶保護(hù)修復(fù)工程獲中央補(bǔ)助4.03億元。福州市、漳州市、莆田市等3個(gè)黑臭水體治理示范城市獲得的15億元中央補(bǔ)助資金全部下達(dá)到位。

主動(dòng)把握中央擴(kuò)大政府債務(wù)規(guī)模的政策契機(jī)，積極爭取支持，我省政府債務(wù)限額大幅增長，有效發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

——支持“六?！比蝿?wù)全面落實(shí)。

省級(jí)財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金7.77億元，支持實(shí)施“十個(gè)一批”擴(kuò)崗行動(dòng)等工作，拓寬高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和困難群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。全年共發(fā)放穩(wěn)崗返還資金46.31億元，惠及企業(yè)23.58萬家、職工410.21萬人。

一般公共預(yù)算民生支出3919.38億元，占比75.2%，持續(xù)保持在七成以上。省級(jí)財(cái)政下達(dá)28件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金172.89億元，完成年初計(jì)劃的117.7%。

下達(dá)教育專項(xiàng)資金92.57億元，重點(diǎn)做好疫情期間困難學(xué)生資助工作，惠及困難學(xué)生超百萬人。下達(dá)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金57.16億元。下達(dá)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助資金98.49億元。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)8260元，比2019年底提高910元。下達(dá)39.51億元，用于老舊小區(qū)改造、公租房保障和棚戶區(qū)改造、發(fā)展住房租賃市場等。

不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)610億元，并減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶租金7.97億元，有效減輕市場主體負(fù)擔(dān)。安排2億元貼息資金支持中小微企業(yè)融資紓困。

省級(jí)財(cái)政下達(dá)75.43億元，支持提高糧食綜合生產(chǎn)能力，并向疫情防控任務(wù)和“菜籃子”等農(nóng)產(chǎn)品保供任務(wù)較重的地區(qū)傾斜。

省級(jí)財(cái)政投入15.49億元，增長39.3%，支持企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日呗涞亍?/p>

加大財(cái)力下沉力度，省級(jí)財(cái)政安排的縣級(jí)基本財(cái)力保障補(bǔ)助資金增長19.5%、均衡性轉(zhuǎn)移支付增長13.1%。對(duì)基層“三?！眽毫μ貏e大的老區(qū)蘇區(qū)縣（市、區(qū)）給予一次性省級(jí)財(cái)力補(bǔ)助。

——財(cái)政資源配置更加優(yōu)化。

政府過緊日子要求有效落實(shí)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，各級(jí)各部門因公出國（境）經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)支出比上年壓減50%以上，公務(wù)接待和會(huì)議培訓(xùn)相關(guān)支出比上年壓減60%以上。

2021年，重點(diǎn)保障九個(gè)方面

根據(jù)2021年預(yù)算草案，省級(jí)四本預(yù)算統(tǒng)籌安排支出2992.06億元，其中：一般公共預(yù)算支出1951.79億元、政府性基金預(yù)算支出34.92億元、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出42.88億元、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出962.47億元。除保運(yùn)轉(zhuǎn)支出外，重點(diǎn)保障九個(gè)方面：

——支持加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)和支持方向，整合設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)，提高科技投入產(chǎn)出效率，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、省創(chuàng)新研究院，新布局建設(shè)一批研發(fā)平臺(tái)。加快實(shí)施國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新工程。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項(xiàng)行動(dòng)。健全企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加大種子企業(yè)儲(chǔ)備和上市扶持力度。加大省級(jí)人才專項(xiàng)資金投入，加強(qiáng)人才引進(jìn)與培育。健全科技人才評(píng)價(jià)體系和收益分配機(jī)制，落實(shí)“軍令狀”“揭榜掛帥”等制度。做好科技特派員制度經(jīng)費(fèi)保障。

——支持加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持籌辦第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)。推進(jìn)六大灣區(qū)和重點(diǎn)港區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入綠色領(lǐng)域。落實(shí)工業(yè)企業(yè)技改完工投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)技改設(shè)備補(bǔ)助、“專精特新”培育扶持等惠企穩(wěn)企政策，推動(dòng)制造業(yè)提升和工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)展壯大物流、文旅、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)加快恢復(fù)增長。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

——支持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)。強(qiáng)化財(cái)稅政策支持和引導(dǎo)，服務(wù)構(gòu)建大通道、發(fā)展大流通、開拓大市場，推動(dòng)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)良性循環(huán)，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。加快“兩新一重”建設(shè)，深入實(shí)施新基建三年行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制，激發(fā)社會(huì)投資活力。合理增加公共消費(fèi)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率。持續(xù)推進(jìn)“全閩樂購”促消費(fèi)行動(dòng)，支持網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、社區(qū)電商、農(nóng)村電商發(fā)展。

——支持全面深化改革擴(kuò)大開放。落實(shí)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善改革經(jīng)費(fèi)保障。深入推進(jìn)“放管服”改革。深入實(shí)施“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”等標(biāo)志性工程。落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施。拓展升級(jí)國際貿(mào)易“單一窗口”。深化閩港閩澳合作。實(shí)施僑資僑智僑力引進(jìn)工程。加快推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作，提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，落實(shí)惠臺(tái)利民政策措施，加強(qiáng)民間基層交流交往。

——支持更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)力下沉力度，完善新時(shí)代山海協(xié)作激勵(lì)機(jī)制。深化閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。扶持少數(shù)民族地區(qū)、庫區(qū)發(fā)展，加大對(duì)財(cái)力薄弱地區(qū)的支持力度。做好援疆援藏援寧工作。實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)五年過渡期要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大行動(dòng)”，加快“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。

——支持推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)全省統(tǒng)一的資源環(huán)境權(quán)益交易市場，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推行林長制，持續(xù)深化武夷山國家公園體制改革，加快生態(tài)云平臺(tái)3.0建設(shè)。實(shí)施一批生態(tài)文明重大項(xiàng)目。推進(jìn)閩江、九龍江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”“碧?！惫こ?。支持碳排放達(dá)峰行動(dòng)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。推行生活垃圾分類，推廣使用降解塑料包裝。

——支持保障和改善民生。落實(shí)省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金籌措工作，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)民生政策的可持續(xù)性。實(shí)施“四大群體”增收計(jì)劃，促進(jìn)提高居民收入。保障重點(diǎn)群體就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。健全多層次社會(huì)保障體系。培育發(fā)展住房租賃市場。

——支持加快建設(shè)文化強(qiáng)省。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣市級(jí)融媒體中心建設(shè)。支持籌辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)。加強(qiáng)文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)長征國家文化公園福建段，進(jìn)一步保護(hù)開發(fā)萬壽巖遺址。加快發(fā)展新聞出版和廣播影視事業(yè)，加快建設(shè)公共文化場館。落實(shí)體育場館免費(fèi)、低收費(fèi)開放，支持籌辦第18屆世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、第17屆省運(yùn)會(huì)。做強(qiáng)做優(yōu)新型智庫。

——支持加快建設(shè)更高水平平安福建。做好法治社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化長效機(jī)制資金保障。推動(dòng)?jì)D女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。完善退役軍人服務(wù)保障體系。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。開展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全提升行動(dòng)。