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原標(biāo)題：識(shí)局2021｜專家：注重需求側(cè)管理 更充分釋放市場(chǎng)潛力

新華網(wǎng)北京12月19日電（楊曉波 何凡）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理”。對(duì)此，多位接受新華網(wǎng)采訪的專家認(rèn)為，需求側(cè)管理貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工程，是一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的變革。需求側(cè)管理的提出，讓實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有了具體的“操作指南”。

“與往年會(huì)議比較，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給人的總體感覺(jué)，是視野更宏大，謀劃更深遠(yuǎn)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，面對(duì)前所未有的復(fù)雜形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從決策部署上體現(xiàn)出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的一系列規(guī)律性、系統(tǒng)性、整體性思考達(dá)到了新高度。

在他看來(lái)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“注重需求側(cè)管理”，最關(guān)鍵的是要把制約內(nèi)需擴(kuò)大的堵點(diǎn)打通。從供給與需求的關(guān)系看，明年在堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的過(guò)程中，要高度重視需求側(cè)管理，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

張立群認(rèn)為，需求側(cè)管理須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，多措并舉，從而帶動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、激發(fā)企業(yè)活力等環(huán)節(jié)持續(xù)向好，釋放更有力、更持久的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，我國(guó)對(duì)總需求的管理歷經(jīng)擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定總需求、需求側(cè)管理等轉(zhuǎn)換。在擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定總需求的時(shí)期，多是通過(guò)調(diào)整短期需求管理工具，達(dá)到擴(kuò)充總需求的目的；與此不同的需求側(cè)管理，則是聚焦制約總需求增長(zhǎng)的中長(zhǎng)期、系統(tǒng)性問(wèn)題，在貨幣、財(cái)政等短期調(diào)控工具的基礎(chǔ)上，致力于構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，提高國(guó)內(nèi)需求占總需求的比重；積極擴(kuò)大居民消費(fèi)，提高居民消費(fèi)在國(guó)內(nèi)需求中的比重；持續(xù)促進(jìn)就業(yè)，增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配格局中的比重，以及堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，提高雙循環(huán)的暢通性等。

他認(rèn)為，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成的深遠(yuǎn)影響，單純依靠去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板這五大舉措，難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能提升的需求。因此，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，及時(shí)啟動(dòng)中長(zhǎng)期、涉及制度變遷的需求側(cè)管理工作，有利于緩解當(dāng)前需求與供給之間的長(zhǎng)短錯(cuò)配問(wèn)題，形成牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果，也有助于提升供給體系質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。