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平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)置

動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法（暫行）》《臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

嵐綜管辦〔2020〕1號(hào)

《臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)置動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法（暫行）》

第一章 總 則

第一條　為支持臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，根據(jù)《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快平潭開放開發(fā)的意見》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件及法律法規(guī)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

第三條　本方法所稱動(dòng)物診療，是指動(dòng)物疾病的預(yù)防、診斷、治療和動(dòng)物絕育手術(shù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。本辦法所稱臺(tái)灣獸醫(yī)師，是指持有臺(tái)灣執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)師證書的人員。

第四條　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為查處工作。

第二章 診療許可

第五條　從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得《動(dòng)物診療許可證》，并在規(guī)定的診療活動(dòng)范圍內(nèi)開展動(dòng)物診療活動(dòng)。

第六條設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

第七條　設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)行政審批局提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）動(dòng)物診療許可證申請(qǐng)表；

（二）動(dòng)物診療場(chǎng)所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖；

（三）動(dòng)物診療場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明；

（五）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書或執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)師證書采信證明原件及復(fù)印件；

（六）設(shè)施設(shè)備清單（列入現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)查驗(yàn)，可免于提供）；

（七）管理制度文本（列入現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)查驗(yàn)，可免于提供）；

（八）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和服務(wù)人員的健康證明材料；

（九）未在臺(tái)灣地區(qū)從事動(dòng)物診療注冊(cè)相關(guān)證明。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，區(qū)行政審批局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的內(nèi)容。

第八條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的名稱。不具備從事動(dòng)物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)能力的，不得使用“動(dòng)物醫(yī)院”“寵物醫(yī)院”等含有“醫(yī)院”的名稱。

第九條　區(qū)行政審批局受理申請(qǐng)后，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核和對(duì)動(dòng)物診療場(chǎng)所的實(shí)地考查。符合規(guī)定條件的，區(qū)行政審批局應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。專門從事水生動(dòng)物疫病診療的，區(qū)行政審批局在核發(fā)動(dòng)物診療許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)漁業(yè)行政主管部門的意見。

第十條　動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)。動(dòng)物診療許可證格式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一規(guī)定。

第十一條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定另行辦理動(dòng)物診療許可證。

第十二條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)行政審批局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)變更從業(yè)地點(diǎn)、診療活動(dòng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新辦理動(dòng)物診療許可手續(xù)，申請(qǐng)換發(fā)動(dòng)物診療許可證并依法辦理工商變更登記手續(xù)。

第十三條　動(dòng)物診療許可證不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。動(dòng)物診療許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)行政審批局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三章 診療活動(dòng)管理

第十四條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事動(dòng)物診療活動(dòng)，建立健全內(nèi)部管理制度，在診療場(chǎng)所的顯著位置懸掛動(dòng)物診療許可證和公示從業(yè)人員基本情況。

第十五條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家獸藥管理的規(guī)定使用獸藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。

第十六條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)兼營(yíng)寵物用品、寵物食品、寵物美容等項(xiàng)目的，兼營(yíng)區(qū)域與動(dòng)物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立設(shè)置。

第十七條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的病歷、處方箋，病歷、處方箋應(yīng)當(dāng)印有動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)名稱。病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存3年以上。

第十八條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)安裝、使用具有放射性的診療設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

第十九條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定立即向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患有或者疑似患有國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的疫病時(shí)，不得擅自進(jìn)行治療。

第二十條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定處理病死動(dòng)物和動(dòng)物病理組織。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。

第二十一條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府或者區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病活動(dòng)。

第二十二條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)宣傳、流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。

第二十三條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)不得隨意拋棄病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織和醫(yī)療廢棄物，不得排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達(dá)標(biāo)的診療廢水。

第二十四條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策、法規(guī)培訓(xùn)。

第二十五條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上年度動(dòng)物診療活動(dòng)情況向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。

第二十六條區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)管制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條　在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)的獸醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，通過注冊(cè)后方可執(zhí)業(yè)；注冊(cè)要件中執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書，可以由臺(tái)灣執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)師證書采信證明代替。在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)的助理獸醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，通過備案后方可執(zhí)業(yè)；備案要件中執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書，可以由臺(tái)灣執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)佐證書采信證明代替。

第四章　罰　則

第二十八條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違法從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，違法使用獸藥的，或者違法處理醫(yī)療廢棄物的，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五章　附　則

第二十九條　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)及個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

第三十條　本辦法未指明的事項(xiàng)，參照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行，由平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）

本標(biāo)準(zhǔn)為臺(tái)灣獸醫(yī)師在平潭設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)必須達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)，是區(qū)行政審批局核發(fā)《動(dòng)物診療許可證》的依據(jù)。

第一部分 動(dòng)物診所的基本標(biāo)準(zhǔn)

一、人員及場(chǎng)所配置

（一）具有取得執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)師證書采信證明人員1人以上；

（二）有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所，且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積達(dá)40平方米；

（三）動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200米；

（四）動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道。

二、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施

（一）應(yīng)有獨(dú)立診療室，并具有下列設(shè)備：

1.診療臺(tái)，其材質(zhì)應(yīng)可消毒；

2.藥柜；

3.稱重設(shè)備；

4.疫苗、檢驗(yàn)試劑及藥品專用冰箱。

（二）提供手術(shù)服務(wù)者，其手術(shù)室應(yīng)設(shè)于獨(dú)立區(qū)域，并具有下列設(shè)備：

1.手術(shù)臺(tái)；

2.器械臺(tái)；

3.手術(shù)器械；

4.麻醉設(shè)備；

5.急救設(shè)備及手術(shù)照明設(shè)備。

（三）應(yīng)具有滅菌消毒設(shè)備；

（四）應(yīng)具有污水處理設(shè)備；

（五）應(yīng)具有光學(xué)顯微鏡檢查設(shè)備；

（六）應(yīng)具有臨床檢查檢驗(yàn)設(shè)備。

三、提供住院服務(wù)者，其病房應(yīng)設(shè)于獨(dú)立區(qū)域，并具有下列設(shè)施

（一）住院設(shè)施，其材質(zhì)應(yīng)可清洗及滅菌消毒；

（二）通風(fēng)換氣設(shè)備；

（三）照明設(shè)備；

（四）符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的病畜飲用水；

（五）空調(diào)設(shè)備。

第二部分 動(dòng)物醫(yī)院的基本標(biāo)準(zhǔn)

一、人員及場(chǎng)所配置

（一）具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書或執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)師證書采信證明的人員,其中至少有2名以上取得執(zhí)業(yè)執(zhí)照獸醫(yī)師證書采信證明的人員；

（二）有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所，且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積達(dá)100平方米；

（三）動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200米；

（四）動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口，出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道。

二、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施

（一）應(yīng)有獨(dú)立診療室，并具有下列設(shè)備：

1.診療臺(tái)，其材質(zhì)應(yīng)可消毒；

2.藥柜；

3.稱重設(shè)備；

4.疫苗、檢驗(yàn)試劑及藥品專用冰箱。

（二）應(yīng)具有手術(shù)室設(shè)于獨(dú)立區(qū)域，并具有下列設(shè)備：

1.手術(shù)臺(tái)；

2.器械臺(tái)；

3.手術(shù)器械；

4.麻醉設(shè)備；

5.急救設(shè)備及手術(shù)照明設(shè)備。

（三）應(yīng)具有滅菌消毒設(shè)備；

（四）應(yīng)具有污水處理設(shè)備；

（五）應(yīng)具有光學(xué)顯微鏡檢查設(shè)備；

（六）應(yīng)具有臨床檢查檢驗(yàn)設(shè)備；

（七）應(yīng)具有超聲波檢查設(shè)備或放射線檢查設(shè)備。

三、提供住院服務(wù)者，其病房應(yīng)設(shè)于獨(dú)立區(qū)域，并具有下列設(shè)施

（一）住院設(shè)施，其材質(zhì)應(yīng)可清洗及滅菌消毒；

（二）通風(fēng)換氣設(shè)備；

（三）照明設(shè)備；

（四）符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的病畜飲用水；

（五）空調(diào)設(shè)備。