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平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)《臺灣地區(qū)三星級飯店標(biāo)準(zhǔn)采認(rèn)實(shí)施管理暫行辦法》的通知

嵐綜管辦〔2019〕137號

第一章 總則

第一條 為深化兩岸融合發(fā)展，探索臺灣地區(qū)旅游星級飯店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）先行實(shí)施，根據(jù)實(shí)驗(yàn)區(qū)“兩岸臺胞共同家園工程”以及《福建省關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂本辦法。

第二條 本辦法根據(jù)國家《旅游飯店星級的劃分及評定》（GB/T14308-2010）（下稱“國家標(biāo)準(zhǔn)”）與臺灣地區(qū)《星級旅館評鑒工作要點(diǎn)》（下稱“臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”），比對研究、吸收采納臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)形成。

第三條 本辦法適用于臺灣業(yè)者在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事飯店經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，申請飯店按照臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三星級等級評定。

第四條 按照臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評定的星級飯店，必須遵守中國大陸法律、法規(guī)和省、實(shí)驗(yàn)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，不得開展違反相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)活動。

第五條 本辦法中，臺灣業(yè)者是指投資、控股實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)飯店的臺資企業(yè)，飯店包括賓館、酒店、旅館、度假村、大廈、中心等向旅游客人提供配有餐飲及相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)和要求

第六條 在符合實(shí)驗(yàn)區(qū)公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)管理規(guī)定前提下，且正式經(jīng)營飯店賓館滿一年，臺灣業(yè)者可按照國家標(biāo)準(zhǔn)申請等級評定，也可以按照臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)申請星級旅游飯店三星級等級評定。

第七條 申請臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)星級評定須符合臺灣地區(qū)星級旅館建筑設(shè)備B 式評鑒表相關(guān)規(guī)定。B 式評鑒表共區(qū)分為 10個主要項(xiàng)目以及1個加分項(xiàng),包含：(1)建筑物外觀及空間設(shè)計，總60分；(2)整體環(huán)境與景觀，總55分；(3)公共區(qū)域，總70分;(4)停車設(shè)備，總25分;(5)餐廳及宴會設(shè)施,總50分;(6)運(yùn)動休憩設(shè)施，總10分;(7)客房設(shè)備，總150分;(8)衛(wèi)浴設(shè)備，總75分;(9)安全及機(jī)電設(shè)施，總75分;(10)綠建筑與環(huán)保設(shè)施，總60分;(11)加分項(xiàng)，總30分。經(jīng)評定累計至 301及以上的者，核為三星級飯店。

第八條 星評員根據(jù)臺灣地區(qū)星級旅館建筑設(shè)備B 式評鑒表逐項(xiàng)評核，飯店客房數(shù)在 401 間以上者，至少應(yīng)評核8間；客房數(shù)在201 間至 400 間者，至少應(yīng)評核 6 間；客房數(shù)在 200 間以下者，至少應(yīng)評核 4 間（含單人房、雙人房、套房等各式房型）。

第九條 經(jīng)評定符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的飯店賓館，由區(qū)星級飯店評定委員會授予相應(yīng)的星級飯店稱號，有效期3年。

第三章 程序和執(zhí)行

第十條 區(qū)星級飯店評定委員會（以下簡稱為“區(qū)星評委”）負(fù)責(zé)臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)星級飯店等級評定工作，星評委在實(shí)施評定和復(fù)核時，可邀請臺灣旅游、住宿等行業(yè)人士組成星評顧問。區(qū)星評辦具體承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和業(yè)務(wù)。

（一）星評顧問職責(zé)：參與臺灣標(biāo)準(zhǔn)星級飯店的評定和復(fù)核工作，為星級評定決策提出專業(yè)意見。

（二）星評辦相關(guān)職責(zé)和權(quán)限：

1.執(zhí)行飯店星級評定工作的實(shí)施辦法；

2.實(shí)施或組織實(shí)施對臺灣星級飯店標(biāo)準(zhǔn)評定和復(fù)核工作

3.統(tǒng)一制作和核發(fā)星級飯店的證書、標(biāo)志牌；

4.聘任星評員，實(shí)施監(jiān)管及培訓(xùn)工作；

第十一條 按照以下程序評定：

1.申請。提出申請的飯店在對照臺灣地區(qū)《星級旅館評鑒工作要點(diǎn)》充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，向區(qū)星評辦交星級申請材料。申請材料包括：飯店星級申請書、自查打分表、消防驗(yàn)收合格證（復(fù)印件）、衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）、工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、飯店裝修設(shè)計說明等。

2.審查。區(qū)星評辦在接到申請報告和飯店星級申請材料后，在15個工作日內(nèi)完成審定申請資格、核實(shí)申請報告等工作。

3.評定。對通過資格審查的飯店，區(qū)星評辦在15個工作日內(nèi)派兩名星評員到飯店根據(jù)臺灣地區(qū)《星級旅館評鑒工作要點(diǎn)》進(jìn)行明查，星評員形成明查報告或推薦報告及評分情況，報區(qū)星評辦。區(qū)星評辦組織暗訪。檢查未予通過的飯店，應(yīng)根據(jù)區(qū)星評委反饋的有關(guān)意見進(jìn)行整改，區(qū)星評委接到飯店整改完成并申請重新檢查的報告后，于15個工作日內(nèi)再次安排評定檢查。

4.公示。區(qū)星評辦自對評星飯店開展明查之日起，在區(qū)旅游官方網(wǎng)站公告欄內(nèi)公示7天，接受社會監(jiān)督。
5.評審。明查、暗訪結(jié)束后，區(qū)星評辦將檢查、打分情況等材料匯總整理報區(qū)星評委評審，區(qū)星評委提出評審意見，星評顧問參與決策。

6.批復(fù)。通過評審認(rèn)定達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)的旅游飯店由區(qū)星評委批復(fù)，頒發(fā)星級飯店證書、標(biāo)志牌。批復(fù)結(jié)果在區(qū)旅游官方或協(xié)會相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

第十二條 區(qū)星評委可按照《飯店星評員章程》聘請臺灣專業(yè)人員，納入?yún)^(qū)星評員隊伍，任期為兩年。

第十三條 星級評定檢查工作暫不收費(fèi)。星評員往返受檢飯店的交通費(fèi)以及評定期間在飯店內(nèi)所發(fā)生的合理費(fèi)用，均由受檢飯店據(jù)實(shí)核銷。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 按照臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評定的星級飯店納入實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管體系實(shí)施管理，接受旅游、市場監(jiān)管、公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查，對不符合條件，在規(guī)定時限內(nèi)整改仍不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行退出摘牌機(jī)制。

第十五條 星級飯店實(shí)行年度審核和滿三年期滿的評定性復(fù)核。年度復(fù)核工作由飯店對照臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，并報給區(qū)星評委，區(qū)星評委抽查；評定性復(fù)核由區(qū)星評委委派星評員進(jìn)行明查或暗訪。

第十六條 對復(fù)核結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)的飯店，區(qū)評委根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、取消星級的處理，對取消星級的飯店，收回其星級證書和星級標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 在星評工作中，相關(guān)單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守《飯店星評工作“十不準(zhǔn)”》。一旦違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定，對星評員通報批評或取消星評員資格；對受評飯店給予通報批評或取消星評資格。

第十八條 本管理辦法由區(qū)旅游主管部門負(fù)責(zé)解釋，試行兩年，期間可依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。