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平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)《平潭綜合實驗區(qū)促進兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的實施意見（2019年修訂版）》的通知

嵐綜管辦〔2019〕123號

為促進兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，加快平潭綜合實驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和國際旅游島建設(shè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實平潭國際旅游島建設(shè)方案的實施意見》（閩政〔2016〕62號）、《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于進一步加快平潭開放開發(fā)的意見》（閩委發(fā)〔2018〕3號），特修訂出臺本實施意見。

一、影視企業(yè)列入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄

依照財政部、稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄增列有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)項目的通知》(財稅〔2017〕75號)，參照《平潭企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（旅游業(yè)）適用指引》，符合條件的影視相關(guān)企業(yè)按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

二、支持影視企業(yè)落地

對實繳注冊資本在500萬元及以上的新入駐企業(yè)，在區(qū)內(nèi)落地并實際運營滿一年后，經(jīng)認定按實際到資金額的2%給予落地補助，最高不超過100萬元，相關(guān)補助資金分五年平均到位。

三、實體辦公租金補助

影視企業(yè)租賃園區(qū)內(nèi)實體經(jīng)營辦公場所的，給予20元/月/平米的租金補助；租賃園區(qū)外經(jīng)營場所的，予以10元/月/平米的運營補助；每家企業(yè)補助面積最高不超過500平米，補助期限不超過3年。

四、支持影視固定資產(chǎn)投資投產(chǎn)

除土地外，對企業(yè)在區(qū)內(nèi)用于影視園區(qū)（基地）建設(shè)、影視攝影棚建設(shè)、影視演藝場所建設(shè)等自營類固定資產(chǎn)（不可移動）實際投資額在1000萬元以上的，按實際投資額的50%予以補助，單一企業(yè)最高補助不超過5000萬。除土地外，對企業(yè)在區(qū)內(nèi)用于影視拍攝、制作、演藝等除商業(yè)性房地產(chǎn)外的自營類固定資產(chǎn)（不可移動）實際投資額在1億元以上的，采取“一事一議”方式，鼓勵公私雙方合資合營。

對符合平潭影視總體規(guī)劃，實景搭建符合實驗區(qū)旅游規(guī)劃，具有旅游開發(fā)和觀賞價值的影視場景，在予以保留的前提下，投資1000萬-3000萬（含）的，予以30%的置景補助；投資3000萬-5000萬（含）的，予以50%的置景補助；投資超過5000萬的，采取“一事一議”方式確定置景補助金額。

對從事影視園區(qū)（基地）經(jīng)營的區(qū)內(nèi)企業(yè)，園區(qū)被評為國家級、省級、區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）稱號的，分別一次性給予最高500萬元、300萬元、100萬元獎勵。

五、加大影視類企業(yè)招商力度

鼓勵區(qū)內(nèi)外企業(yè)、中介組織、社會團體和個人參與招商引資工作，對累計招商落地企業(yè)達10家及以上，辦公人員累計達50人及以上，所招企業(yè)入駐后正常運營滿一年的，可對招商主體予以一次性50萬—200萬元招商獎勵。

對引入在實驗區(qū)取景（成片后實驗區(qū)取景時長不低于10分鐘）、制作的收視率前5名衛(wèi)視的綜藝節(jié)目（周五，周六，周日20:00-23:00播出），經(jīng)認定后，予以招商主體50萬元的獎勵，予以節(jié)目制作組在平潭發(fā)生制作費50%的獎勵，最高不超過1000萬元。

六、打造平潭特色影視取景地

影視劇組在實驗區(qū)取景拍攝中所產(chǎn)生的食宿行及服化道費用，按30%的比例予以補貼，單一劇組補貼不超過100萬元；拍攝突出平潭特色的影視劇并在實驗區(qū)指定影視基地或外景地拍攝取景制作的，予以免收外景地費用及攝影棚租賃費用，食宿行及服化道費用按40%的比例予以補貼，單一劇組補貼不超過300萬元。

七、加大影視劇獎勵力度

予以電影分成票房獎勵。由區(qū)內(nèi)企業(yè)參與出品（出品排序前三名），且在區(qū)內(nèi)有一定取景拍攝的電影（成片后實驗區(qū)場景時長不低于5分鐘），實行票房分成分級累進獎勵：對票房分成100萬至1億元的部分，按票房分成的8%予以獎勵；對票房分成1億至3億元的部分，按票房分成的5%予以獎勵；對票房分成超出3億元的部分，按票房分成的2%予以獎勵，單一影片獎勵總額最高不超過2000萬元。

由區(qū)內(nèi)企業(yè)參與出品（出品排序前三名），且在區(qū)內(nèi)有一定取景拍攝的電影（成片后實驗區(qū)場景時長不低于5分鐘），在中央電視臺電影頻道（中央6套）首播的，予以50萬-100萬的獎勵。

予以電視劇首播獎勵。由區(qū)內(nèi)企業(yè)參與出品（出品排序前三名），且在區(qū)內(nèi)有一定取景拍攝的電視?。ǔ善髮嶒瀰^(qū)場景時長總計不低于45分鐘），在中央電視臺（中央一套、八套、九套）或省級衛(wèi)視（排名前十）黃金時段首播的，分別給予每集20萬元和10萬元獎勵，單一劇目獎勵最高不超過800萬元；在中央電視臺或省級衛(wèi)視非黃金時段首播的，分別給予每集10萬元和5萬元獎勵，單一劇目獎勵最高不超過400萬元。

予以網(wǎng)絡(luò)平臺影視劇獎勵。由區(qū)內(nèi)企業(yè)參與出品（出品排序前三名）,且在區(qū)內(nèi)有一定取景拍攝（成片后網(wǎng)絡(luò)電影實驗區(qū)場景時長不低于5分鐘、網(wǎng)絡(luò)電視劇實驗區(qū)場景時長不低于45分鐘）, 在國內(nèi)主要視頻網(wǎng)站播出的網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)劇等互聯(lián)網(wǎng)影視項目,視點擊率情況予以單一項目10萬-100萬元的獎勵。

予以綜藝節(jié)目播放量獎勵。綜藝節(jié)目在實驗區(qū)取景制作，在收視率前5名衛(wèi)視播放的，視收視率予以10萬-100萬的獎勵；在網(wǎng)絡(luò)平臺播放的，視點擊率予以5萬-50萬的獎勵。

本條款的獎勵不予重復(fù)享受，依照就高原則予以獎勵。

八、打造短視頻拍攝“網(wǎng)紅地”

在區(qū)內(nèi)指定場景取景制作的短視頻，在國內(nèi)主要短視頻平臺（今日頭條、抖音、微視、快手等）播出，為推廣平潭國際旅游島，傳播正能量的，單個視頻點擊量達到1000萬次及以上且點贊量達到200萬次及以上的，予以10-20萬獎勵。

九、支持創(chuàng)作影視優(yōu)秀作品

對在福建省立項、備案，且由實驗區(qū)影視企業(yè)參與出品（出品排序前三）的影視作品，獲得經(jīng)批準的全國常設(shè)性影視類獎項主要單元獎的，分等次給予出品企業(yè)獎勵：獲得國家“五個一工程”獎的獎勵300萬元；獲得金雞獎、飛天獎、華表獎、百花獎、金爵獎、天壇獎、金鷹獎、白玉蘭獎等獎項的獎勵300萬元；在歐洲三大電影節(jié)（威尼斯、柏林、戛納）和美國電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院獎（奧斯卡金像獎）獲獎的，每部獎勵出品方1000萬元。

對片名中突出“平潭”城市地名（含海壇、嵐島、東嵐等別稱）的，給予不超過100萬元的獎勵。

十、支持影視企業(yè)融資

對于從區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)獲得信貸資金并用于在平潭投資影視相關(guān)項目的影視企業(yè)，給予適當貸款貼息補助，貼息標準按同期貸款基準利率的50%，每家企業(yè)每年補助最高不超過100萬元，補助時間不超過三年。支持各類信用擔保機構(gòu)為區(qū)內(nèi)符合金融機構(gòu)授信條件的影視企業(yè)提供擔保，對為影視企業(yè)提供融資擔保的專業(yè)擔保機構(gòu)，由區(qū)財政按年度擔保額2%給予風(fēng)險補償。

十一、鼓勵股權(quán)投資機構(gòu)加大對影視企業(yè)的投資

對注冊在實驗區(qū)的股權(quán)投資類企業(yè)（在中基協(xié)備案）投資區(qū)內(nèi)影視企業(yè)進行風(fēng)險補助，股權(quán)投資額達到300萬元（含）以上的，按其對區(qū)內(nèi)影視企業(yè)股權(quán)投資額的1%對基金管理人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）給予獎勵，獎勵金額最高不超過200萬元。

十二、加強兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作

適當放寬影視產(chǎn)業(yè)對臺準入限制，鼓勵臺灣企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立合資企業(yè)從事電影后期制作服務(wù)。建立兩岸影視交流研究中心，引進境外影視作品在區(qū)內(nèi)播放交流。支持打造兩岸影視產(chǎn)業(yè)基地。

十三、加大力度扶持兩岸影視新生力量

對臺灣高校和大陸高校大學(xué)生在平潭拍攝制作的畢業(yè)影視作品進行專項補助，經(jīng)認定每部補助不超過10萬元，每年計劃補助100部作品。

十四、加強臺灣影視合作

由臺灣影視企業(yè)與區(qū)內(nèi)影視企業(yè)合作、臺灣著名影視導(dǎo)演執(zhí)導(dǎo)并在區(qū)內(nèi)有一定取景的（成片后實驗區(qū)場景時長不低于5分鐘）電影，除享受前述相關(guān)條款獎勵外，再予以實驗區(qū)出品方票房分成10%的獎勵，最高不超過2000萬元。

十五、鼓勵兩岸影視創(chuàng)作創(chuàng)新

對以平潭特色元素或兩岸融合為題材的影視劇本、影視歌曲，經(jīng)審核后，予以最高100萬元的獎勵；對在區(qū)內(nèi)開展兩岸影視技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)或個人，經(jīng)審核后，予以最高300萬元的獎勵。

十六、面向臺灣影視企業(yè)和影視人才征集優(yōu)秀作品

每年重點選定有關(guān)平潭的兩岸融合題材影視劇本，由區(qū)內(nèi)企業(yè)申報立項且在區(qū)內(nèi)有取景的，由區(qū)屬影視文化企業(yè)參與投資出品，投資比例不超過50%，最高不超過3000萬元。

十七、打造兩岸影視版權(quán)交易市場

鼓勵兩岸影視作品在實驗區(qū)開展版權(quán)交易，對反映平潭題材的影視作品或區(qū)內(nèi)影視企業(yè)及影視人才所創(chuàng)作拍攝的反映平潭題材的影視作品，在實驗區(qū)開展版權(quán)交易的，區(qū)市場監(jiān)管局和行政審批局給予注冊登記等綠色通道。

十八、支持影視企業(yè)參加兩岸影視節(jié)展活動

面向兩岸影視企業(yè)和青年影視人才推出兩岸題材的影視節(jié)展活動。對落地實驗區(qū)舉辦的具有較大影響力的兩岸影視節(jié)展活動（含影片首映活動等），給予主辦單位不超過500萬元的補助；給予參展單位展位費50%的補助，單一參展單位補助不超過3萬元。對區(qū)內(nèi)影視企業(yè)參加境內(nèi)、外影視展會，給予展位費50%補貼，最高每場不超過10萬元；政府組團參加境內(nèi)外影視展會發(fā)生的展位費、布展費、宣傳費等，安排專項資金支持。

附則條款：

本意見所指企業(yè)為自2017年7月1日起在區(qū)內(nèi)正式注冊且依法納稅納統(tǒng)的影視相關(guān)企業(yè)，包括影視、演藝、文創(chuàng)、傳媒企業(yè)，與影視相關(guān)的動漫、藝術(shù)、廣告、營銷、策劃、視頻、直播、科技等企業(yè)及個人工作室，以及與影視相關(guān)的版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)運營企業(yè)；實際運營指在區(qū)內(nèi)注冊且注冊資本金到位，有辦公場所、有常駐工作人員、有經(jīng)營收支、有納稅等的企業(yè)。

凡享受本意見優(yōu)惠扶持政策的影視相關(guān)企業(yè)需承諾10年內(nèi)不將注冊地址遷離本區(qū)，不改變其在本區(qū)的納稅義務(wù)。未按規(guī)定時限履約的，實驗區(qū)保留追回已兌現(xiàn)全部獎補資金的權(quán)利。

本意見有效期五年，自2019年10月1日起執(zhí)行，原影視政策（嵐綜管辦〔2018〕192號）同時廢止。區(qū)內(nèi)影視企業(yè)在2019年10月1日前所發(fā)生的的影視業(yè)務(wù)按原政策予以兌現(xiàn)。

本意見與實驗區(qū)出臺的其他政策相類同的，享受企業(yè)可按就高的原則申請，但不可重復(fù)享受。

本意見由區(qū)影視服務(wù)中心負責解釋。