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新華社北京9月29日電 題：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代答卷——“十三五”期間我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就

新華社記者董瑞豐

中國(guó)創(chuàng)新的浪潮，5年來(lái)是怎樣地奔涌向前？

一組數(shù)據(jù)對(duì)比清晰可見(jiàn)：2019年，全球創(chuàng)新指數(shù)排名中國(guó)位列第14名，全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出2.2萬(wàn)億元，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量13.3件；而在2015年，這三個(gè)數(shù)字分別為第29名、1.4萬(wàn)億元、6.3件。

從探月、“北斗”再上層樓，到高鐵、5G日新月異，從量子、干細(xì)胞研究深入“無(wú)人區(qū)”，到疫情防控得到有力支撐……創(chuàng)新的脈動(dòng)，隨處可以感知?！笆濉逼陂g我國(guó)科技事業(yè)的歷史性成就、歷史性變革，正為建成世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

躍升：邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家行列

9月，瑞士日內(nèi)瓦。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在此發(fā)布2020年全球創(chuàng)新指數(shù)。

第14名！中國(guó)繼續(xù)鞏固排名。創(chuàng)新能力指數(shù)位列前15名，通常就被認(rèn)為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。在這個(gè)榜單的前30名里，中國(guó)是唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

指數(shù)排名的躍升，濃縮了5年來(lái)創(chuàng)新巨變的澎湃歷程。

重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)——

“天眼”望天、“蛟龍”探海、克隆猴問(wèn)世、大飛機(jī)首飛、超級(jí)計(jì)算機(jī)競(jìng)逐榜首、核電技術(shù)與裝備“走出去”……科學(xué)前沿取得一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果，戰(zhàn)略領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入世界前列。

科技整體實(shí)力顯著增強(qiáng)——

2019年，全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較2015年增長(zhǎng)56.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.23%，超過(guò)歐盟平均水平。其中，基礎(chǔ)研究占比大幅提高，已突破6%。發(fā)明專利授權(quán)量居世界首位。國(guó)際科技論文數(shù)量和國(guó)際科技論文被引次數(shù)均位居世界第二。各項(xiàng)綜合性指標(biāo)基本完成“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃任務(wù)。

創(chuàng)新能力建設(shè)成效突出——

“十三五”期間，我國(guó)啟動(dòng)了首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系工作?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的科研水平和人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提升。涌現(xiàn)出一大批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。各類眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼說(shuō)，我國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。人類社會(huì)正面臨廣度和深度都前所未有的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，若能抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇，我國(guó)有望成為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)者。

支撐：為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能

截至9月28日，上市企業(yè)179家，募集資金2678億元——科創(chuàng)板推出一年多來(lái)，交出了一份扎實(shí)的成績(jī)單。

為科創(chuàng)企業(yè)亮“綠燈”，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”，科創(chuàng)板的溫度，正在轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的速度。

從隨處可見(jiàn)的“掃一掃”到層出不窮的“無(wú)人”“共享”，科技創(chuàng)新正深度沉浸到億萬(wàn)中國(guó)人的日常生活中。2019年，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，有望在今年實(shí)現(xiàn)60%的目標(biāo)。“中國(guó)號(hào)”巨輪的發(fā)展動(dòng)力正向創(chuàng)新引擎上切換。

一組組亮眼的數(shù)字，一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的里程碑，勾勒出科技創(chuàng)新不斷為高質(zhì)量發(fā)展增能提速的廣闊圖景：

全國(guó)169個(gè)高新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的十分之一以上；

北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)深入推進(jìn)，多個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)全面啟動(dòng)；

數(shù)十萬(wàn)名科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦1.15萬(wàn)家企業(yè)，新增18家國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，深入推進(jìn)京津冀等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控……

“科技要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和國(guó)家安全起到核心支撐作用，真正走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展道路?！笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛說(shuō)。

改革：點(diǎn)燃發(fā)展新引擎

點(diǎn)燃科技創(chuàng)新的新引擎，改革是必不可少的點(diǎn)火系。

“把‘卡脖子’清單變成科研任務(wù)清單進(jìn)行布局?！?月，中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上這樣描述創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

深入推進(jìn)研究所分類改革，改進(jìn)完善院士制度，深化科教融合，積極探索科技智庫(kù)新的體制機(jī)制，大力加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)……“十三五”期間，中科院加快推進(jìn)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

5年來(lái)，科技體制改革涉深水，向多年束縛創(chuàng)新的藩籬動(dòng)真格，加快對(duì)分散在40多個(gè)部門(mén)的近百項(xiàng)科技計(jì)劃優(yōu)化整合，科技資源配置分散、封閉、重復(fù)、低效的痼疾得到明顯改善。

《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》等一系列重磅文件出臺(tái)，科技體制改革“施工圖”不斷落地，有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制更加成熟定型。

培育和引進(jìn)一大批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和優(yōu)秀青年科技人才；通過(guò)破除“四唯”傾向，進(jìn)一步完善科技評(píng)價(jià)體系……

浩瀚的歷史長(zhǎng)河中，創(chuàng)新往往是關(guān)鍵的一步。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，中國(guó)科技使命在肩，將繼續(xù)書(shū)寫(xiě)好這份厚重的時(shí)代答卷。