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原標(biāo)題：蔡瑩冰：永葆晶瑩冰清 善治混沌迷茫

走進(jìn)平潭社區(qū)矯正管理局，副局長(zhǎng)蔡瑩冰忙碌的身影格外引人注目。她全神貫注地翻閱社區(qū)矯正檔案，時(shí)而皺眉思索，時(shí)而提筆記錄，她認(rèn)真評(píng)查著社區(qū)矯正對(duì)象的矯正方案?jìng)€(gè)性化情況。

參加工作以來，蔡瑩冰先后榮獲“優(yōu)秀公務(wù)員”“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人”“全國社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)，這些稱號(hào)不僅是對(duì)她的社區(qū)矯正工作的高度認(rèn)可，更是她在偉大時(shí)代背景下為國家法治建設(shè)添磚加瓦的有力見證。

工作中的蔡瑩冰

真情幫教

讓社區(qū)矯正對(duì)象掌握一技之長(zhǎng)

2009年，我國社區(qū)矯正工作在全國范圍全面試行。此時(shí)，平潭司法局剛接手社區(qū)矯正工作，整個(gè)團(tuán)隊(duì)只有兩個(gè)人，處于持續(xù)探索和蓬勃發(fā)展的階段。2014年，蔡瑩冰加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)，成為團(tuán)隊(duì)第三人，開啟了她的社區(qū)矯正工作征程。

初涉社區(qū)矯正工作，師父翁祖良便告訴蔡瑩冰：“社區(qū)矯正，一頭系著法律的威嚴(yán)公正，一頭連著社會(huì)的和諧穩(wěn)定；一邊關(guān)乎著社區(qū)矯正對(duì)象的人生轉(zhuǎn)折，一邊影響著國家法治建設(shè)的進(jìn)程。作為社區(qū)矯正工作人員，必須要做正做直，務(wù)真務(wù)實(shí)?！?/p>

蔡瑩冰深刻領(lǐng)悟到這份工作的千鈞之重，為在這片特殊的戰(zhàn)場(chǎng)上更好地履行使命，她潛心鉆研相關(guān)法律法規(guī)，深入探究社區(qū)矯正的工作機(jī)理和方法，不斷磨礪自己的專業(yè)素養(yǎng)。

2014年末，剛工作兩個(gè)月的蔡瑩冰便迎來社區(qū)矯正工作的一大挑戰(zhàn)。一名社區(qū)矯正對(duì)象私自外出，蔡瑩冰電話通知其回來遭拒。次日，該社區(qū)矯正對(duì)象沖進(jìn)蔡瑩冰辦公室，將洽談生意失敗的怒火歸咎到她的那通電話上，氣勢(shì)洶洶地找她算賬，意圖逃避處罰。

“說不害怕是假的，當(dāng)時(shí)我剛參加工作，還很青澀，社區(qū)矯正對(duì)象情緒激動(dòng)，我只能一遍遍向他解釋私自外出的違規(guī)之處。他冷靜下來后也意識(shí)到錯(cuò)誤，接受了處罰?！辈态摫貞浀?。

“很多社區(qū)矯正對(duì)象犯下錯(cuò)誤大多是因?yàn)樗麄儾欢?。”?duì)此，蔡瑩冰請(qǐng)他們坐下來，慢慢聊，通過深入的教育與精準(zhǔn)的普法，讓社區(qū)矯正對(duì)象認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，明白法律的威嚴(yán)和社會(huì)的期待，從根本上促使他們改過自新。

教育與幫扶如同鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。為更好地幫教社區(qū)矯正對(duì)象，一方面，蔡瑩冰精心組織形式多樣的法治教育活動(dòng)，定期開展教育警示、法律講座、心理健康教育等課程；另一方面，奔走協(xié)調(diào)各方資源，為社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。

“只有讓社區(qū)矯正對(duì)象掌握一技之長(zhǎng)，解決他們的就業(yè)難題，才能真正幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)?！辈态摫缡钦f。對(duì)此，蔡瑩冰與同事不斷探索社區(qū)矯正新模式，依托社會(huì)組織成立社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)基地；定期組織社區(qū)矯正對(duì)象到培訓(xùn)基地開展電子商務(wù)、育嬰師、電工、民宿女管家等“線上+線下”技能培訓(xùn)；舉辦直播帶貨培訓(xùn)，30多名社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)名參加，并學(xué)有所成。如今，多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上都能看到他們推廣“平潭海貨”的身影。

關(guān)愛如陽

解開社區(qū)矯正對(duì)象心靈的枷鎖

蔡瑩冰深知，社區(qū)矯正工作的意義不僅是對(duì)迷途靈魂的規(guī)訓(xùn)與矯正，更是引領(lǐng)他們重?zé)ㄐ律臏嘏柟?，?duì)待社區(qū)矯正對(duì)象，工作人員要有一顆“監(jiān)管與幫教并重”的心。

未成年社區(qū)矯正對(duì)象小清（化名）曾因一念之差違反法律犯下錯(cuò)誤，原本成績(jī)優(yōu)異的他也因此變得沉默寡言，一蹶不振，過起經(jīng)常逃課、日夜顛倒的生活。

面對(duì)以冷漠封閉自己的小清，蔡瑩冰看懂了他背后的自卑和迷茫?！半m然犯了錯(cuò)，但你的人生才剛開始，不能因?yàn)橐淮芜^失就放棄自己?！睘榱藥椭∏弪?qū)散陰霾，蔡瑩冰多次與他交流，讓專業(yè)的心理咨詢師為他提供一對(duì)一心理輔導(dǎo)，并邀請(qǐng)他一起參與公益田的種植。

漸漸地，小清開始正常上學(xué)，也愿意對(duì)社區(qū)矯正工作人員傾訴學(xué)習(xí)和生活中的煩惱。高考后，小清被一所本科院校錄取，他和家人帶著升學(xué)喜糖來到社區(qū)矯正中心，向蔡瑩冰等社區(qū)矯正工作人員表達(dá)感謝，“是你們的陪伴和鼓勵(lì)讓我放下心上的枷鎖，重獲新生，未來，我會(huì)努力學(xué)習(xí)、遵守法律，成為對(duì)社會(huì)有用的人?！?/p>

在蔡瑩冰和同事的努力下，眾多社區(qū)矯正對(duì)象如小清一般發(fā)生脫胎換骨的變化，他們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)、生活態(tài)度變得積極向上、職業(yè)規(guī)劃更加清晰明確。有的社區(qū)矯正對(duì)象通過參加職業(yè)技能培訓(xùn)，考取職業(yè)資格證，找到了穩(wěn)定的工作，開啟新的人生篇章；有的參與公益活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，成為社會(huì)和諧的建設(shè)者……這些變化，不僅是社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人的重生，更是社會(huì)和諧穩(wěn)定的生動(dòng)寫照。

“社區(qū)矯正工作是一個(gè)‘渡人’的過程。我們幫助社區(qū)矯正對(duì)象樹立正確的三觀，增強(qiáng)他們的自信心和自我認(rèn)同感，讓他們重新找回生活的勇氣和希望，在過好自己生活的同時(shí)，他們還愿意力所能及回饋社會(huì)，這就是這份工作的意義所在?！辈态摫f道。

與時(shí)俱進(jìn)

“智慧矯正”提升社區(qū)矯正質(zhì)效

2019年12月28日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，并于2020年7月1日起正式頒布實(shí)施。新法實(shí)施意味著社區(qū)矯正工作人員需要重新學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)。為此，蔡瑩冰潛心鉆研，認(rèn)真思考新法在實(shí)際中的應(yīng)用，也讓她成為了同事心中的《社區(qū)矯正法》“萬能答手”。

在新中國成立75周年前夕，蔡瑩冰回首自己的工作歷程，心中滿是自豪與欣慰。她深刻感悟道：“社區(qū)矯正工作與新中國發(fā)展歷程是相互交織的，社會(huì)的飛速發(fā)展與變革為社區(qū)矯正工作帶來嶄新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，唯有緊跟時(shí)代步伐，不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)用新的技術(shù)和方法，才能與時(shí)俱進(jìn)地提升工作效率和質(zhì)量?！?/p>

為此，蔡瑩冰推動(dòng)“智慧矯正”建設(shè)，聯(lián)合平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大數(shù)據(jù)中心，在社區(qū)矯正中心接入公共安全視頻感知平臺(tái)；成立福建省首個(gè)社區(qū)矯正協(xié)同監(jiān)管中心，建立會(huì)議協(xié)同、聯(lián)絡(luò)協(xié)同、通報(bào)協(xié)同、信息協(xié)同、幫教協(xié)同五大工作運(yùn)行機(jī)制；執(zhí)筆起草《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)解除社區(qū)矯正和銜接安置幫教工作暫行辦法》，在工作流程中新增解矯前評(píng)估環(huán)節(jié)，實(shí)施“精準(zhǔn)畫像”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象解矯轉(zhuǎn)化為一般幫教對(duì)象或重點(diǎn)幫教對(duì)象的評(píng)估可操作性，該項(xiàng)機(jī)制得到省司法廳社區(qū)矯正管理局的認(rèn)可，作為模板固化為全省工作指引；實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)+公益+教育”的創(chuàng)新結(jié)合，讓社區(qū)矯正對(duì)象通過參與凈灘活動(dòng)、公益田勞動(dòng)、為福利院和特殊教育學(xué)校送上自己栽種的農(nóng)產(chǎn)品等方式回饋社會(huì)。

“以前工作人員實(shí)時(shí)抽查確認(rèn)我是否在監(jiān)管范圍需要我趕到指定地點(diǎn)報(bào)到，如今我只需要接到確認(rèn)位置電話后，到就近的公共攝像頭露個(gè)臉就可以了，非常方便?！睂?duì)于社區(qū)矯正工作進(jìn)步帶來的改變，社區(qū)矯正對(duì)象老吳感嘆道。

“我們所做的努力都是為了讓社區(qū)矯正對(duì)象更好地融入社會(huì)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、協(xié)同管理等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象更精準(zhǔn)、更高效的監(jiān)管和幫扶，實(shí)實(shí)在在讓社區(qū)矯正對(duì)象獲得便利?！辈态摫f道。

蔡瑩冰從事社區(qū)矯正工作的這10年，是平潭社區(qū)矯正工作茁壯成長(zhǎng)和不斷進(jìn)步的10年，她見證了社會(huì)的發(fā)展、科技的變革和自己的努力為平潭社區(qū)矯正工作帶來的積極變化。這份工作任重道遠(yuǎn)，而她內(nèi)心充滿堅(jiān)定與信心。