穿梭改革開放45載中的平潭時光
2023-12-18 09:25:29 來源:平潭網 作者:何燕 王婷 陳玲風起嵐島,燦若星河。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
走過波瀾壯闊的45載,改革開放的進程中,山河煥發(fā)新顏。
巨變就在腳下,平潭,從貧困落后的邊陲小島轉身成為綜合實驗區(qū)、自貿試驗區(qū)、國際旅游島等有著重大歷史使命的開放型海島城市。一代又一代深耕平潭發(fā)展的人們用實干換來業(yè)績,在經濟、旅游、文化、民生、生態(tài)等領域上取得了顯著成效。
時間乃是最大的革新家。當日歷又翻到12月18日這天,當我們回望平潭的發(fā)展歷程,時間鐫刻下的年輪,伴隨著這座蓬勃的海島共同被銘記。
1979年:貿易的開端
平潭是祖國大陸距離臺灣本島最近的地方,距臺灣新竹僅68海里。兩地交往源遠流長,平潭歷史上就是東南沿海對臺貿易和海上通商的中轉站,清咸豐年間被辟為福建省5個對臺貿易的港口之一。
改革開放以后,平潭成為最早被批準設立臺輪停泊點和開展對臺小額貿易的縣份之一,在貿易、勞務等方面與臺灣建立了穩(wěn)定的交流合作關系。
出生于1962年的念家善,最早在平潭澳前碼頭附近經營著照相館,現在的碼頭也有了新名字——“平潭澳前客運滾裝碼頭”。
“20世紀80年代,每天都有臺灣的船停在澳前碼頭,他們一下船,就要到我店里拍照,辦個類似登陸證的證件?!被貞浧鸨藭r店里的生意,念家善用了“相當有人氣”來形容,“當時到店里的大多是臺灣漁民,還有漁業(yè)公司的老板?!彼f,來往熟絡后,臺灣的漁業(yè)公司老板就向他打聽能不能幫忙招聘平潭漁民,讓他們跟著漁船去遠海捕魚。
“我很快就幫臺灣的企業(yè)介紹了漁民,雖然出海捕魚辛苦,但去的人還是很多的。”念家善說。
那時候,澳前碼頭是臺灣漁輪停泊點,也是臺灣漁輪的避風港和補給驛站。念家善經常能看到臺灣漁民將船??吭诖?,以便補充食物、淡水等物資?!澳切┡_灣漁民都是我的兄弟,但凡我家里有喜事,他們都會過來參加,都處成了一家人?!蹦罴疑菩χf。
就這樣,靠著照相館和介紹勞務的渠道,念家善認識了很多臺灣朋友?!耙驗槠教对陂_放開發(fā),我們這里有很多就業(yè)機會,過去一年可以介紹幾百人,現在一年不到幾十個?!蹦罴疑普f。
2011年11月30日,是平潭值得紀念的日子。這一天,大陸首艘對臺高速客貨滾裝船“海峽號”從平潭澳前客運滾裝碼頭成功首航臺灣臺中港,正式開啟了海峽兩岸海上直航新時代,標志著“平潭—臺灣”兩岸人員貨物往來的海上便捷通道形成。
而后,“麗娜號”由臺北翩然而至,澳前港華麗轉型,昔日的漁家漁戶都已上岸。念家善也和朋友開起了兩岸通(平潭)發(fā)展有限公司,做起了對臺小額貿易,在平潭臺灣小鎮(zhèn)賣起了臺灣的日用品、零食,延續(xù)著與那群臺灣漁民兄弟的聯系……
1992年:基建先行
巍巍巨輪駛入1992年,中國改革開放和現代化建設事業(yè)進入新的發(fā)展階段。平潭,地處東海之濱,得改革開放風氣之先,由此開啟“一橋飛架海峽、天塹變通途”的圓夢之行。
風起青萍之末。平潭基礎設施之變,緣起于平潭海峽大橋的規(guī)劃建設。1992年10月,建設平潭海峽大橋的設想被正式提出。1994年8月,平潭海峽大橋完成省內立項,12月便進行全國性招標。
然而,完成建橋的夙愿,對當時的平潭來說何其艱難。十年間,在勘探、融資、規(guī)劃、論證中,建橋的進程舉步維艱。
轉機出現在2005年,平潭海峽大橋經國家發(fā)改委批準正式立項。“慶賀、慶賀,該慶賀!”時任平潭縣交通局副局長的丁玉仁得知喜訊后難掩激動,當天便在日記里如是記錄。
“到了2010年底,平潭海峽大橋建成,我們盼望多年的建橋夢終于實現,徹底結束了平潭不通高速公路、依靠輪渡進出的歷史,這也成為實驗區(qū)設立初期對外開放的一個重要通道?!倍∮袢收f,得益于此,平潭猶如打通任督二脈,物流、貿易、旅游、教育等諸多領域迎來發(fā)展新紀元。
2011年,國務院批復《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,平潭開放開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略。同年,建設第二通道——平潭海峽公鐵大橋的夢想開啟。為了統(tǒng)籌和協(xié)調管理建橋事宜,丁玉仁先后被任命為京臺高速(平潭)跨海大橋有限公司董事長、實驗區(qū)鐵辦主任……負責所有與這座橋有關的項目推進。
“2020年底平潭海峽公鐵大橋全線貫通,福平鐵路投入運營,平潭迎來高鐵時代,高速公路雙通道的格局基本形成,綜合立體、高效便捷的綜合交通基礎設施主骨架逐步完善,全面融入福州‘半小時生活圈’,也為未來臺海通道建設做好準備?!倍∮袢时硎?,平潭海峽公鐵大橋不僅是平潭國際旅游島建設的推手,也是未來京臺高速公鐵的“咽喉”。
開放發(fā)展,基建先行。數據顯示,實驗區(qū)成立以來,累計完成基礎設施建設投資超1500億元。對外方面,建成平潭海峽大橋、全國首座跨海公鐵兩用大橋,漁平高速公路、長平高速公路先后通車,形成高速公路“雙通道”;對內方面,平潭公路總里程達649公里,公路路網密度174.44公里/百平方公里,躍升至全省各地市首位,“一環(huán)兩縱三橫”主干路網格局基本形成。
作為一名從業(yè)三十多年的老交通人,每每提及平潭基礎設施建設,丁玉仁總是感慨萬千?!案母镩_放45年來,平潭發(fā)生了翻天覆地的變化。能夠參與這兩座跨海大橋、高鐵站等重要基建項目建設,何其有幸?!彼f。
如今,四通八達的交通路網,猶如活力四射的生命線,讓平潭發(fā)展空間得以迅速延展、前進腳步得以迅疾而行,為實驗區(qū)邁向新一輪開放開發(fā)提供強有力支撐。
2009年:向海圖強
408公里長的海岸線蜿蜒曲折,勾勒出四面環(huán)海的平潭島。它坐擁6000多平方公里海域面積,126座島嶼星羅棋布,蘊含豐富的海洋資源,自古以來商船舟楫往來不絕。
2009年的一天,一群特殊的朋友來到平潭,他們不僅來考察這里的基礎設施,更重點考察了幾個碼頭。幾個月后,他們中的一個人回來了,并且留了下來。這個人就是陳祥佺。
當時的一眾人來自臺灣華岡集團,他們計劃在平潭打造對臺貨運“黃金大通道”?!翱墒俏襾砹藥滋旌?,就打了一份報告,阻止他們這么做?!标愊閬缯f在報告中,他寫明平潭的設施與環(huán)境并不適合開啟航運事業(yè)?!暗抢习宀煌?,他就是讓我留在平潭,開辟一條海路來?!?/p>
于是,臺灣華岡集團旗下全資子公司——華信(平潭)物流有限公司在平潭落地了。當時的平潭,沒有倉儲,也沒有能夠停泊大型貨運船只的碼頭,出口量數據為零,在這樣的情況下,華岡集團依然想辦法整來了一艘船。
這艘船正是“臺北快輪”?!芭_北快輪”是目前入境平潭港最大噸位的高速貨物滾裝船,從平潭往返臺北港單程僅需5.5小時,極大推動兩岸貨物貿易往來,助力平潭打造對臺海上貿易“黃金通道”。
改革開放以來,隨著我國海洋經濟加速發(fā)展,平潭海洋貿易樞紐地位日益突出,港口建設一路高歌猛進。
2011年11月,國務院批復的《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》提出平潭岸線資源豐富,擁有良好的港灣和優(yōu)越的深水岸線,適宜建設大中型港口。這為平潭口岸經濟發(fā)展勾勒出新藍圖。經過多年建設,目前平潭港區(qū)已逐步建成以金井作業(yè)區(qū)、澳前作業(yè)區(qū)為主的現代港口經貿區(qū),為平潭重點發(fā)展保稅加工、保稅物流、貨運代理、轉口貿易及港口物流業(yè),建設對臺經貿合作前沿平臺等打下堅實基礎。
向海而歌,世世代代嵐島兒女憑借“一柄櫓槳下大洋”的勇氣,一路劈波斬浪,平潭的海上運輸業(yè)鼎盛時運力幾乎遍及全國各大港口,遠洋船隊航跡遍布全球各大通商口岸。乘著開放開發(fā)的春風,如今的平潭正矢志向海圖強,大力發(fā)展海洋經濟,迎接航運新時代,書寫一個又一個波瀾壯闊的海洋故事。
2023年:機遇疊加
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。這一年,對平潭而言,注定是不平凡的一年。
歷經改革開放45年滄桑巨變,歷史再次選擇了平潭。國務院批復《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023—2035年)》后,重大機遇又一次垂青平潭——《中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)于今年9月發(fā)布,明確提出了加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展的任務。
闊步在2023年的大道上,以“現代化+原生態(tài)”的發(fā)展理念為引領,一個“青春時尚、國際風范”的平潭國際旅游島乘勢崛起,以嶄新面貌迎接八方來客,也吸引了不少兩岸同胞來嵐發(fā)展旅游業(yè)。
在北港文創(chuàng)村經營“風中旅行”文創(chuàng)工坊的臺胞楊秉皓便是其中之一。2016年,追著藍眼淚和海風而來的他,與平潭就此結緣,選擇在嵐開啟事業(yè)的新篇章?!澳菚r候我對平潭并不了解,只是覺得這里和臺灣很像,有一種熟悉的歸屬感?!睏畋┗貞浀馈?/p>
在北港這樣一個原生態(tài)的村落中,利用舊物改造、融合嵐臺元素的“風中旅行”文創(chuàng)工坊自成一派,獲得了不少游客的青睞?!爱敃r我們還是第三家入駐的民宿,現在隨著政策扶持、基礎建設提升,平潭旅游業(yè)發(fā)展迅速,北港這邊有120多家民宿了?!睏畋┱f。
數據顯示:截至目前,平潭備案民宿648棟(含承諾備案)。民宿業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,是平潭創(chuàng)新舉措的有力支持。全國首創(chuàng)民宿經營“一企一證”承諾備案制、全國首創(chuàng)推出鄉(xiāng)村民宿經營備案登記“全程網辦”……一系列創(chuàng)新舉措,進一步優(yōu)化了備案流程、節(jié)約了民宿從業(yè)者的時間,助力實驗區(qū)旅游業(yè)蒸蒸日上。
創(chuàng)新是實驗區(qū)發(fā)展的應有之義。近年來,平潭累計推出20批次262項創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)125項,對臺特色創(chuàng)新占福建自貿試驗區(qū)七成以上,135項“平潭經驗”在全省全國復制推廣,充分彰顯改革開放“試驗田”作用。
在平潭加快發(fā)展、轉型提升的關鍵階段,《意見》結合實驗區(qū)發(fā)展實際,從加快構建全方位對臺開放格局、探索建設兩岸共同市場先行區(qū)域、建設更加便捷的兩岸往來通道等方面提出了新要求,為前行中的平潭指明了前進方向,讓來嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺胞堅定信心、滿懷期待。
“平潭已成為我的‘第二故鄉(xiāng)’?!睏畋┱f,“我很看好平潭的發(fā)展前景,希望這里可以打造成更加溫馨的兩岸同胞共同家園,吸引更多臺胞來到平潭生根發(fā)展。”
“全國首創(chuàng)臺胞持臺灣居民居住證注冊企業(yè)可全程網辦”“全省率先推出全流程臺胞醫(yī)療服務”……為推動《意見》和實驗區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃落地實施,平潭認真研究、大膽探索,推出一批重大政策、重大項目和重大活動,切實把政策紅利轉化為發(fā)展優(yōu)勢,令人期待的發(fā)展愿景躍然紙上。
風勁大潮涌,揚帆破浪行。今日之平潭,正以更加開放的姿態(tài),搶抓新一輪發(fā)展機遇,積極探索、創(chuàng)新實干,主動融入滾滾向前的開放潮流中;未來之平潭,必將為全國開放發(fā)展作出新的更大貢獻,向著更加瑰麗的未來闊步前行,續(xù)寫更多“春天的故事”!
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