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平潭網(wǎng)4月24日訊（融媒體記者  林小玉  通訊員  施晨）22日，實驗區(qū)召開旅游消費投訴“先行墊付、代位追償”制度發(fā)布會，在全省率先推出由執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、政法主管部門和消費者協(xié)會共建協(xié)同合作機制的創(chuàng)新舉措。

實驗區(qū)市場監(jiān)管局消保處副處長陳江璐介紹，旅游消費投訴“先行墊付、代位追償”機制主要是為了解決當(dāng)前旅游消費糾紛面臨的痛點和難點，如外地來嵐游客遇到涉旅消費方面的糾紛時，通常無法耗費大量的時間、金錢、精力來維權(quán)，對于行政調(diào)解單位而言，因為行政調(diào)解不具有強制力，如果調(diào)解不成，消費者只能通過訴訟等途徑解決。

有了這一新機制之后，游客遇到旅游消費糾紛時，將由實驗區(qū)市場監(jiān)管局等投訴承辦單位先行調(diào)解，調(diào)解不成的，由實驗區(qū)消費者權(quán)益保護協(xié)會（以下簡稱“平潭消協(xié)”）對符合條件的投訴人先行支付墊付款，征得投訴人同意取得代位權(quán)，之后免費負責(zé)開展代位追償，追償未果的，行使民事訴訟權(quán)進行追償。實驗區(qū)政法工作部將提供法律服務(wù)支持，實驗區(qū)法院受理平潭消協(xié)依追償程序而提起的旅游消費糾紛訴訟，建立快速辦理通道，提升旅游糾紛審判質(zhì)量、效率和司法公信力。

“申請先行墊付需滿足幾個條件，旅游消費糾紛發(fā)生地須在平潭；旅游經(jīng)營者企業(yè)住所地或經(jīng)營地需在區(qū)內(nèi)；糾紛事實清楚，證據(jù)充分，先行墊付最高限額為1萬元?！标惤凑f，如果投訴人已獲得被投訴人或第三方賠償?shù)?，消費爭議事項需經(jīng)過第三方提供專業(yè)技術(shù)鑒定的，出現(xiàn)群體性事件等情況，不適用該機制。

實驗區(qū)法院黨組成員陳興表示，該機制由實驗區(qū)4家單位共同研究制定，提出的以“墊付”替“賠付”舉措，屬全省首創(chuàng)?！拔覀冞€制定了‘協(xié)同合作機制’，建立專門通道，案件統(tǒng)一受理，指定業(yè)務(wù)庭來辦理，涉及案件判決以后，我們也將指定一個團隊全過程處理?！标惻d說。