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平潭網(wǎng)12月24日訊（融媒體記者 翁娟 整理）12月23日，實驗區(qū)召開的黨工委經(jīng)濟工作會議，回顧總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署明年經(jīng)濟工作。新的一年，實驗區(qū)經(jīng)濟工作怎么干？會議給出了明確指引。

2022年經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

●GDP增長7%以上

●固投增長7%

●社會消費品零售總額增長9.5%

●城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、9%

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

1.完善信息基礎(chǔ)建設(shè)。加快推進全島5G全覆蓋，新建5G基站600個，形成試點示范。

2.推動數(shù)據(jù)共享。優(yōu)化完善智慧政務(wù)辦公平臺建設(shè)，盡快實現(xiàn)移動協(xié)同一體化、辦公辦會無紙化。

3.拓展數(shù)字應(yīng)用。加快“一機游”建設(shè)步伐，實現(xiàn)全島全域全要素的數(shù)字化治理。創(chuàng)新“電競+數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)模式，推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批電競賽事服務(wù)、電競職業(yè)教育等公共服務(wù)平臺。

4.加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共建數(shù)字經(jīng)濟（平潭）產(chǎn)業(yè)園，進一步做優(yōu)集成電路產(chǎn)業(yè)。加快籌建集成電路產(chǎn)業(yè)促進中心，延伸封裝、測試等產(chǎn)業(yè)鏈條。完善新興產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)，加快引進人工智能、大數(shù)據(jù)等軟件信息技術(shù)企業(yè)，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

千方百計招商引資

1.建立招商項目庫。堅持項目準(zhǔn)入條件，通過篩選論證謀劃一批好項目去對接、去招商，提高招商精準(zhǔn)度。

2.制定招商路線圖。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐一制定招商方案，研究招商政策，畫好招商圖譜，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、頭部企業(yè)，引進一批優(yōu)質(zhì)項目、龍頭項目、規(guī)模項目。

3.促進項目快落地。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、節(jié)會招商，積極做好招商政策的制定、宣傳、解讀工作，做到引企靠營商，留企靠服務(wù)。

打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

1.持續(xù)提升行政審批服務(wù)。全面推行審批服務(wù)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定審批事項“服務(wù)規(guī)程”，推行企業(yè)準(zhǔn)入“告知承諾+以函代證”，推動實施“數(shù)字政府智治化”工程，全面打通數(shù)據(jù)壁壘，爭取明年底率先實現(xiàn)90%以上審批事項“全程網(wǎng)辦”。

2.全面落實惠企政策。打響“免申即享”創(chuàng)新品牌，擴大適用范圍。創(chuàng)新思維，學(xué)習(xí)借鑒各地好做法，確保中央賦予的“免、保、退”及15%企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策發(fā)揮最大效益。

3.抓事中事后監(jiān)管創(chuàng)新。堅持包容審慎的原則，試點“沙盒監(jiān)管、觸發(fā)機制”監(jiān)管模式，給予市場主體公平準(zhǔn)入、公正監(jiān)管的市場環(huán)境。

大力發(fā)展海洋經(jīng)濟

1.培育發(fā)展海工裝備制造業(yè)。堅持龍頭引領(lǐng)，扶持一批涉海龍頭企業(yè)和具有成長力的新型企業(yè)，鼓勵海工裝備企業(yè)加大設(shè)備購置規(guī)模。

2.加大傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積對接央企省企合作開展海上牧場建設(shè)，拓展養(yǎng)殖面積。積極培育養(yǎng)殖新品種，提高養(yǎng)殖附加值。

3.做大港口物流經(jīng)濟。持續(xù)推進嵐商航運企業(yè)回歸，延伸航運配套產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)海員培訓(xùn)基地、海運產(chǎn)業(yè)園、海上維保和應(yīng)急救援基地等。

4.拓展海洋經(jīng)濟服務(wù)業(yè)態(tài)。推動?xùn)|南沿海區(qū)域海上風(fēng)電運維服務(wù)中心項目落地，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援基地，夯實海上應(yīng)急救援力量和救援資源。

全力以赴推動項目建設(shè)

1.確保實現(xiàn)“開門紅”。加快建設(shè)國際演藝中心、生鮮冷鏈生產(chǎn)示范基地等95個在建項目，加快推進國際汽車文體科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、海洋牧場、大健康產(chǎn)業(yè)園等149個項目前期工作，做到每季度都有項目開工、都有項目竣工、都有項目投產(chǎn)。

2.抓好政府投資項目建設(shè)。搶抓中央和省里增加預(yù)算內(nèi)投資的機遇，抓緊謀劃、打包一批符合條件的重大項目，做到精準(zhǔn)對接，全力爭取更多專項債資金。

3.強化項目要素保障。進一步優(yōu)化完善項目管理和服務(wù)機制，全力做好項目的前期、用地、用海、用林審批要素保障，強化金融領(lǐng)域政策支持，提高政銀企對接交流頻次和效率，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。

4.發(fā)揮國企主力軍作用。加快推進區(qū)屬國企改革及國有資源、資產(chǎn)、資金、資本整合，提升國企籌融資能力。

大力發(fā)展文旅經(jīng)濟

1.做活文化旅游。以打造“音樂藝術(shù)歡樂島”為目標(biāo)，加快推進影視音樂產(chǎn)業(yè)園、音樂文創(chuàng)基地、城市音樂會客廳等一批音樂產(chǎn)業(yè)項目。加快打造殼丘頭考古遺址公園、海壇海峽水下考古遺址公園等文旅融合項目。

2.做強體育旅游。以打造“品牌賽事活力島”為目標(biāo)，全力辦好國際賽車嘉年華系列活動，繼續(xù)辦好風(fēng)箏沖浪、沙灘排球、棒壘球等體育精品賽事，推動建設(shè)國際風(fēng)帆運動基地、國際沙灘運動基地和國際騎跑運動賽道。

3.做熱夜間旅游。著力培育金井新城音樂餐飲街、海壇古城夜游街等10個綜合性夜間消費集聚區(qū)，推動吾悅廣場等大型商業(yè)項目開業(yè)運營。

4.提升旅游品質(zhì)。以打造“旅游體驗舒心島”為目標(biāo)，高起點編制規(guī)劃，實施旅游品質(zhì)提升百日攻堅，以明年“五一”“十一”兩個節(jié)點，加快改造重點景區(qū)景點及周邊環(huán)境。

著力保障和改善民生

1.加快社會事業(yè)補短板。明年實施社會事業(yè)領(lǐng)域項目47個，重點推動平潭大學(xué)城、智慧教育、城關(guān)中學(xué)改造等項目開工建設(shè)，加快區(qū)中醫(yī)院改擴建、急救中心提升改造、離島衛(wèi)生院提升改造等項目建設(shè)。

2.加強社會保障體系建設(shè)。推動醫(yī)社保擴面提標(biāo)，確保醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達到100%。推行“醫(yī)養(yǎng)護康”一體化試點，打造25家以上三星級農(nóng)村幸福院。

3.辦好為民實事。聚焦老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)面貌改善、公共文化服務(wù)、社會治理等群眾關(guān)切，盡快有針對性地謀劃、確定明年為民辦實事項目。

4.推進社會治理現(xiàn)代化。探索建立更加順暢的上下銜接體制，開展村集體土地盤活、基層治理精細(xì)化等改革試點，擴大政府購買服務(wù)領(lǐng)域和范圍，注重培育覆蓋科技型、學(xué)術(shù)型、新興行業(yè)社會組織。

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟

1.加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。堅持“以資源換投資”，積極引進風(fēng)電企業(yè)和風(fēng)電上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進大練、平潭外海等海上風(fēng)電項目建設(shè)。積極拓展下游儲能業(yè)態(tài)，推動建設(shè)共享儲能電站。

2.發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進兩岸農(nóng)漁合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索建立“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)+鄉(xiāng)村振興”的合作模式。完善西部、南部、環(huán)白青生態(tài)廊道建設(shè)，提升沿線村莊生態(tài)旅游收入。

3.推動落實雙碳戰(zhàn)略。抓緊開展碳達峰碳中和行動方案編制，推進節(jié)能減排行動，加大新能源基礎(chǔ)設(shè)施布局。

4.持續(xù)加強生態(tài)保護。圍繞全島海岸帶修復(fù)、海水環(huán)境治理、海洋環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急處置等，全領(lǐng)域加大項目策劃和建設(shè)力度。

高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興

1.進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施人居環(huán)境整治提升五年行動，力爭到2025年省區(qū)級“美麗庭院”覆蓋率達90%以上。有序推進76條舊城區(qū)背街小巷改造和第三期45個老舊小區(qū)改造，推動城市舊貌換新顏。突出“田園風(fēng)光”和“城市生活”兩大元素，科學(xué)編制36個村莊規(guī)劃，避免百村一面。實施湖庫水系連通工程，實現(xiàn)河湖風(fēng)光隨處可見。

2.積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。借鑒臺灣精致農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，發(fā)展高附加值、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。抓好地方儲備糧輪換、軍糧區(qū)域配送中心項目建設(shè)等工作，確保糧食安全。

3.扎實推進城鄉(xiāng)一體化。重點推進城鄉(xiāng)供水一體化、污水一體化、環(huán)衛(wèi)一體化。力爭明年底基本實現(xiàn)主島城鄉(xiāng)供水一體化，城市污水處理率保持在95%以上，生活垃圾分類覆蓋率達60%以上，無害化處理率保持100%。

扎實做好涉臺經(jīng)濟

1.打造物流貿(mào)易主通道。鞏固現(xiàn)有兩岸直航貨運通道，加密貨運航次，爭取拓展新的貨運航線，打造對臺農(nóng)漁產(chǎn)品、日常消費品、電子產(chǎn)品、美妝及相關(guān)產(chǎn)品進口主通道。

2.優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)平臺。推動澳前臺灣小鎮(zhèn)、臺創(chuàng)園提質(zhì)升級，推動兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品交易平臺、對臺中藥材交易中心、兩岸郵件處理中心等項目建設(shè)運營。

3.積極培育兩岸貿(mào)易新業(yè)態(tài)。拓展中藥材檢測、中藥材出口包裝服務(wù)和保稅加工新業(yè)態(tài)，深入研究和利用RCEP戰(zhàn)略，引進更多的臺資加工貿(mào)易企業(yè)落地。

4.做好臺胞臺企登陸服務(wù)。繼續(xù)深化對臺企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格認(rèn)證及采信成果應(yīng)用，支持臺企參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定，推動在平潭建設(shè)兩岸合作技術(shù)服務(wù)中心。