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平潭網(wǎng)7月1日訊（融媒體記者 周寒冰） 營造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。

近年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)福建、對(duì)平潭重要講話重要指示批示精神為指導(dǎo)，連續(xù)三年把“黨的建設(shè)主體責(zé)任工程”擺在“八大工程”首位，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，為跨越發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。

突出思想引領(lǐng)，鑄牢“兩個(gè)維護(hù)”基石

一切行動(dòng)源于思想。

“要突出政治領(lǐng)航，把‘兩個(gè)維護(hù)’落實(shí)在具體行動(dòng)上、把提高政治能力貫穿于思想淬煉始終、把嚴(yán)明政治紀(jì)律旗幟鮮明挺起來，全力保障‘十四五’規(guī)劃開好局、起好步。”今年年初，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記陳善光在全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上，要求各級(jí)黨組織聚焦“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)，著力發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。

以理論武裝涵養(yǎng)政治自覺。去年以來，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組累計(jì)組織各類學(xué)習(xí)130多次，內(nèi)容包括《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平在福建》系列采訪實(shí)錄以及習(xí)近平總書記最新重要講話精神等。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委將黨史學(xué)習(xí)教育、省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神緊密結(jié)合，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層宣講，推動(dòng)部門研究謀劃貫徹舉措，掀起了一股學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>

踐行“兩個(gè)維護(hù)”是具體的、不是抽象的，必須體現(xiàn)在落實(shí)上。實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委錨定“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略定位，高質(zhì)量編制新一輪總體發(fā)展規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)具體化、項(xiàng)目化、清單化；堅(jiān)決扛起全方位高質(zhì)量發(fā)展超越政治使命，出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的決定》等系列文件，全面推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)。

紅山社區(qū)工作人員在給居民講解近鄰黨建

扛起主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處，關(guān)鍵是要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。

近年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)制定《關(guān)于健全完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作體系的意見》《關(guān)于落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等，明晰黨工委班子、黨工委書記、班子成員三份責(zé)任清單，扎牢實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、片區(qū)和區(qū)直部門、基層黨組織三級(jí)責(zé)任。實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展區(qū)級(jí)主體責(zé)任檢查，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，分別與片區(qū)、區(qū)直部門、企事業(yè)單位班子及一把手進(jìn)行集體談話。同時(shí)，號(hào)召基層黨組織當(dāng)好黨員“引路人”、黨員當(dāng)好群眾“貼心人”，提出農(nóng)村黨組織“三個(gè)好、四個(gè)加強(qiáng)”、機(jī)關(guān)黨組織“五項(xiàng)機(jī)制”的思路，推動(dòng)基層黨建全面提升。

為督促責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用，探索創(chuàng)新巡前“未巡先改”、巡中“巡審結(jié)合”、巡后“嚴(yán)督實(shí)改”，壓茬推進(jìn)片區(qū)、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企巡察及村居延伸巡察全覆蓋。

此外，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。一方面，突出“見人見事見效”，探索建立班子成員掛鉤監(jiān)督機(jī)制，制定《加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的實(shí)施意見》，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題；另一方面，嚴(yán)肅落實(shí)省、區(qū)兩級(jí)“問題清單”“問責(zé)清單”整改落實(shí)。近五年來，共對(duì)51個(gè)黨組織127人實(shí)施責(zé)任追究，給予黨紀(jì)政務(wù)處分36人，以精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

盯緊作風(fēng)建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)熱情

《問政平潭》節(jié)目錄制現(xiàn)場

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

近幾年來，平潭始終把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”作為一項(xiàng)政治性、重點(diǎn)性、常態(tài)性工作來抓，靈活運(yùn)用“1+X”監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、餐飲浪費(fèi)等突出問題?！皩?duì)不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。”實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

與此同時(shí)，為進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，實(shí)驗(yàn)區(qū)利用“抓嚴(yán)作風(fēng)大督查”“抓好全媒體問政”等多種方式方法，著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力把各項(xiàng)工作抓得更加有力、更富實(shí)效。

通過整合實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查室、效能辦及重點(diǎn)辦督查力量，建立“大督查”工作機(jī)制，以干部工作作風(fēng)為切入點(diǎn)，著力整治干部隊(duì)伍不擔(dān)當(dāng)、不作為、庸懶散等突出問題。大督查期間，共對(duì)145個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行再督查，問責(zé)問效138個(gè)單位（個(gè)人），通報(bào)典型案例11批31起。

“全媒體問政”直指群眾最急最憂最盼的農(nóng)村供水、公共交通、教育衛(wèi)生等焦點(diǎn)問題，采取媒體暗訪曝光、部門上線解答、百姓在線提問、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“回頭看”督責(zé)問效等方式，構(gòu)筑問政鏈條。截至目前，共播出電視問政15期、廣播問政56期，收集群眾訴求921件、辦結(jié)率100％，發(fā)現(xiàn)問題線索5條，問責(zé)8人。

推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為，既有反向懲戒，也要有正向激勵(lì)。通過全面實(shí)施一線考核，90％以上被提拔干部皆從疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及“八大工程”等一線考核優(yōu)秀人選中產(chǎn)生，累計(jì)提拔103人、職級(jí)晉升33人、進(jìn)一步使用11人。

鐵腕反腐懲惡，贏得人民信任支持

今年4月，平潭檢察院以涉嫌串通投標(biāo)罪依法對(duì)被告人潘某某、劉某某等7人提起公訴。這是實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來查辦涉案人員最多、涉案金額最大的串通投標(biāo)案，累計(jì)中標(biāo)金額達(dá)3.83億元，涉案公司多達(dá)300余家。

串通投標(biāo)案的破獲是實(shí)驗(yàn)區(qū)以零容忍態(tài)度懲治腐敗的一個(gè)縮影。去年以來，吉釣砂石場破壞性開采及背后的貪腐行為被嚴(yán)肅查處；在大、小練島海域非法盜砂的蘭某等4人被判處非法采礦罪并賠償海洋生態(tài)修復(fù)費(fèi)……這些鮮活的例子，不僅彰顯著實(shí)驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持反腐倡廉，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的堅(jiān)定態(tài)度，也讓風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，成為了實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

下面一組數(shù)據(jù)是最好的佐證：去年以來，實(shí)驗(yàn)區(qū)緊盯執(zhí)法違法、靠企吃企、設(shè)租尋租等突出問題，以刮骨療毒的勇氣立案157件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分147人，移送檢察機(jī)關(guān)8人，并在強(qiáng)大震懾和政策感召下，26人主動(dòng)投案或主動(dòng)交代問題；緊扣扶貧政策落實(shí)、惠民資金使用、危緊房改造等，開展“最后一公里”專項(xiàng)督查，其中，危緊房改造專項(xiàng)清查，共查處24名黨員干部，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人。

同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，快速解決了一批群眾關(guān)注、影響建設(shè)的突出問題，取得全面勝利。

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。反腐懲惡不僅增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也收獲了人民群眾對(duì)黨的信任和支持。

數(shù)據(jù)

巡視整改

截至目前，中央巡視平潭專題報(bào)告整改任務(wù)、省委巡視反饋問題整改任務(wù)，除爭取重大政策延期等個(gè)別特殊情況外，已全部銷賬；中央環(huán)保督察反饋的2批24個(gè)問題，已整改16個(gè)，其余均按序時(shí)推進(jìn)；中央掃黑除惡督導(dǎo)組反饋的5個(gè)問題，已全部完成整改。

正風(fēng)肅紀(jì)

五年來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題93起129人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分103人；查處形式主義、官僚主義問題174起314人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分137人。

基層黨建

連續(xù)三年開展“千名黨員下基層”活動(dòng)，探索設(shè)立24個(gè)村級(jí)聯(lián)合黨委、26個(gè)社區(qū)“近鄰黨建”；打造黨群服務(wù)陣地，建成148個(gè)村居黨群服務(wù)中心。

反腐懲惡

五年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案720件，其中縣處級(jí)案件21件、鄉(xiāng)科級(jí)案件93件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分683人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)30人。其中，共查處群眾身邊腐敗及不正之風(fēng)問題153起264人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分201人。

掃黑除惡

立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題18起28人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人，移送司法機(jī)關(guān)17人。

展望

下一步，實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神為根本遵循，一以貫之扛起管黨治黨政治責(zé)任，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，著力發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，為緊扣“四篇文章”、攻堅(jiān)“八大工程”、譜寫“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新篇章營造良好的政治生態(tài)。