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拉長(zhǎng)時(shí)間緯度，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，在起步發(fā)展、破冰騰飛的每一步，都是踏著時(shí)代發(fā)展的節(jié)拍砥礪前行?；仨笆濉?，實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的浪潮，又是怎樣地奔涌向前？

平潭特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

“十三五”期間，實(shí)驗(yàn)區(qū)始終把創(chuàng)新工作擺在發(fā)展大局的核心位置，著力在體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)培育、對(duì)臺(tái)融合、生態(tài)文明等方面打出了創(chuàng)新發(fā)展“組合拳”，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)融合，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，讓一切創(chuàng)新潛能充分釋放。

這五年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、新冠肺炎疫情突襲，實(shí)驗(yàn)區(qū)更是點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展引擎，始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)布局、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化……創(chuàng)新的脈動(dòng)，隨處可以感知，為實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)交出了一份新時(shí)代精彩答卷。

創(chuàng)新試驗(yàn) 書(shū)寫(xiě)自貿(mào)發(fā)展“新華章”

首批“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書(shū)”在嵐發(fā)放

勇立時(shí)代潮頭，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ教蹲再Q(mào)片區(qū)建設(shè)才能注入不竭動(dòng)能。

全國(guó)首創(chuàng)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定專(zhuān)才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)、全國(guó)首創(chuàng)“委托公證+政府詢(xún)價(jià)+異地處置”財(cái)產(chǎn)執(zhí)行云處置模式、5G通信基站建設(shè)“快車(chē)道”模式……“十三五”期間，平潭以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大膽闖、大膽試、自主改，構(gòu)建了全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的扁平化、高效率的“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國(guó)際旅游島”三區(qū)疊加管理運(yùn)作模式，在兩岸融合發(fā)展、社會(huì)治理、國(guó)際旅游島建設(shè)等領(lǐng)域先行先試，開(kāi)展了220項(xiàng)創(chuàng)新試驗(yàn)，形成了193項(xiàng)創(chuàng)新成果。其中全國(guó)首創(chuàng)86項(xiàng)，對(duì)臺(tái)創(chuàng)新成果占福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)七成以上，結(jié)出了“平潭試驗(yàn)”的累累碩果。

新時(shí)期新發(fā)展目標(biāo)，絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。因此，如何做好“創(chuàng)新”這篇大文章，賦予其更多的時(shí)代內(nèi)涵，成為擺在平潭面前的一項(xiàng)重要課題。而持之以恒、持續(xù)不斷向改革、向創(chuàng)新要出路、要活力，成為破題之關(guān)鍵。

“下一步將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要指示批示精神，緊扣‘四篇文章’、攻堅(jiān)‘八大工程’，持續(xù)在對(duì)標(biāo)前沿、系統(tǒng)集成、對(duì)臺(tái)融合、民生服務(wù)上下功夫，做到重點(diǎn)突破一批、擴(kuò)大流量一批、先行先試一批、提升民生有感度一批，深入開(kāi)展自貿(mào)創(chuàng)新試驗(yàn)和全面深化改革工作，以點(diǎn)帶面推動(dòng)自貿(mào)改革實(shí)現(xiàn)新突破?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)朱海光說(shuō)。

創(chuàng)新科技 跑出新興產(chǎn)業(yè)“加速度”

瑞謙智能研發(fā)的高科技產(chǎn)品

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，唯有讓企業(yè)在科技創(chuàng)新大潮中挑大梁、當(dāng)主力，才能防止科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩張皮”。

智能人體測(cè)溫雙光半球儀、瑞謙全新動(dòng)態(tài)可見(jiàn)光人臉加體溫檢測(cè)終端……走進(jìn)平潭新興產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)，福建平潭瑞謙智能科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瑞謙智能”）通過(guò)科技創(chuàng)新帶來(lái)的成果展現(xiàn)在眼前。在實(shí)驗(yàn)區(qū)疫情防控期間，測(cè)量體溫成為重要防疫措施之一。對(duì)此，瑞謙智能在順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，依托科技創(chuàng)新，迅速推出了一系列熱成像人體體溫篩查方案，非接觸式檢測(cè)人體溫度，實(shí)現(xiàn)快速安全地篩查出體溫異常人員，為實(shí)驗(yàn)區(qū)疫情防控提供了有力的科技支撐。“同時(shí)，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，市場(chǎng)逐漸回暖，企業(yè)訂單量也有所增加。”福建平潭瑞謙智能科技有限公司總經(jīng)理周環(huán)說(shuō)。

作為首批入駐平潭新興產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)的企業(yè)之一，瑞謙智能主要從事人工智能軟件開(kāi)發(fā)，致力于實(shí)驗(yàn)區(qū)智慧城市建設(shè)，如今已成為平潭科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，公司銷(xiāo)售額也從最初每月數(shù)百萬(wàn)元突破至千萬(wàn)元?！皠?chuàng)新，一直是我們企業(yè)各項(xiàng)工作的核心，這也讓我們今年的銷(xiāo)售額較去年有了多倍的提高。接下來(lái)，我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新理念貫徹于產(chǎn)品研發(fā)、人才引進(jìn)、企業(yè)管理等各方面工作中，助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，為實(shí)驗(yàn)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”周環(huán)說(shuō)。

瑞謙智能的創(chuàng)新發(fā)展是平潭新興產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)謀劃新一代信息技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)布局的一個(gè)縮影。作為平潭新興產(chǎn)業(yè)的孵化窗口，新興產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)目前已入駐10余家創(chuàng)新型企業(yè)，為推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)健辈季执蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

展望“十四五”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，平潭新興產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)將繼續(xù)揚(yáng)帆起航，奔向“新未來(lái)”?！靶屡d產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)在實(shí)驗(yàn)區(qū)打造創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中大有可為。今后，我們將進(jìn)一步抓好園區(qū)的實(shí)踐創(chuàng)新，著力引進(jìn)一批價(jià)值高、實(shí)力強(qiáng)的高新企業(yè)，示范帶動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跑出新興產(chǎn)業(yè)‘加速度’?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)與協(xié)作發(fā)展處處長(zhǎng)林宏說(shuō)。

創(chuàng)新制度 建設(shè)營(yíng)商環(huán)境“新高地”

企業(yè)經(jīng)辦人在行政服務(wù)中心“一窗通辦”窗口辦理業(yè)務(wù)

創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎，體制機(jī)制改革就是這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火器。

“十三五”是實(shí)驗(yàn)區(qū)加快深化體制機(jī)制改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境的五年。瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，平潭充分發(fā)揮“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+國(guó)際旅游島”多重政策疊加優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行先試，聚焦市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題和痛點(diǎn)問(wèn)題，全面推廣“一窗通辦、全島聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦”；率先在全國(guó)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理改革創(chuàng)新；上線試運(yùn)行商事主體準(zhǔn)入確認(rèn)制“秒批”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記全流程智能審批……一系列涉及行政審批、便民服務(wù)、公共資源交易等方面的創(chuàng)新舉措頻頻出臺(tái)，實(shí)驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)中心通過(guò)創(chuàng)新高效便民模式，整合涉臺(tái)審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一口受理”，為臺(tái)胞提供便利

唯有繼續(xù)“栽好梧桐樹(shù)”，打造出一流的營(yíng)商環(huán)境，才能引“金鳳凰”來(lái)到平潭這片沃土，蹁躚翱翔。“現(xiàn)在網(wǎng)上系統(tǒng)可以智能審批，省去了原來(lái)等待人工審核的時(shí)間，直接一步到位，馬上就能領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非常方便?！比涨?，得益于商事主體準(zhǔn)入確認(rèn)制“秒批”平臺(tái)上線試行，市民林苗在行政服務(wù)中心官網(wǎng)上自主申辦企業(yè)，填寫(xiě)相應(yīng)信息后，通過(guò)閩政通APP完成面簽，全程不過(guò)十來(lái)分鐘，便領(lǐng)取到了首張由“秒批”平臺(tái)簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，更需要不斷探索、創(chuàng)新服務(wù)方式?！拔ㄓ袆?chuàng)新，行政審批工作才能在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，不斷激活市場(chǎng)主體活力，助推營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量‘雙提升’?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)行政審批局黨組成員、副局長(zhǎng)徐頊表示，接下來(lái)，將以敢為人先、勇立潮頭的改革決心和實(shí)際行動(dòng)，依托“放管服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，為企業(yè)和群眾克難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、除痛點(diǎn)，做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，努力建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的新高地，為實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。