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從“七大攻堅(jiān)”到“八大工程”，近年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)持續(xù)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮，其中平潭旅游產(chǎn)業(yè)以破冰啟航、滾石上山的毅力，全面實(shí)施頂層規(guī)劃、體制創(chuàng)新、政策驅(qū)動(dòng)、改造提升、品質(zhì)提升“五步走”計(jì)劃，吹響了平潭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新號(hào)角。

政策引領(lǐng) 保障可持續(xù)發(fā)展

“2017年至2019年，我們公司享受到所得稅優(yōu)惠政策減免稅額620余萬元，旅游項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)更為順暢，這也讓企業(yè)扎根發(fā)展的信心更足?！备＝ㄖ休x文化旅游發(fā)展股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人胡曉軍說。

↑人山人海的龍王頭海濱浴場(chǎng)（資料圖）

得益于2017年財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄增列有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的通知》，規(guī)定在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄中增列有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，享受減按15％稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司成為實(shí)驗(yàn)區(qū)首家享受這項(xiàng)優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

不僅如此，今年受疫情影響，實(shí)驗(yàn)區(qū)還制定出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)支持涉旅企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)八條措施》，重點(diǎn)對(duì)旅行社、A級(jí)景區(qū)、民宿、賓館酒店、旅游營銷演藝等企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)施策，獎(jiǎng)勵(lì)扶持，這也讓福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司在這期間獲得50萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)，切實(shí)給企業(yè)發(fā)展注入了一針“強(qiáng)心劑”。

發(fā)展效應(yīng)，政策支撐。在平潭，和福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司享受同等政策的旅游企業(yè)不在少數(shù)?！斑@幾年，平潭發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，用好用活中央和省委、省政府及省直部門出臺(tái)的系列支持政策。聚焦精準(zhǔn)管用，扶在‘關(guān)鍵環(huán)節(jié)’、補(bǔ)在‘重點(diǎn)部位’，配套出臺(tái)旅游發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)、人才引進(jìn)、影視政策等一攬子優(yōu)惠政策，集聚和導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)要素，優(yōu)化營商環(huán)境，提升發(fā)展引力?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)旅游與文化體育局相關(guān)工作人員說。

對(duì)標(biāo)國際 提升旅游附加值

建設(shè)國際旅游島以來，平潭主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際，引入境內(nèi)外知名規(guī)劃機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制全島國土空間總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃以及六大景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建了多規(guī)合一、緊密咬合的發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，平潭這兩年立足在地資源特色，通過精準(zhǔn)投資，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)平潭環(huán)島生態(tài)廊道。全長195公里的廊道，串聯(lián)起沿線90多個(gè)村落，有效帶動(dòng)周邊村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、效益共享，受益群眾達(dá)5萬多人。

針對(duì)住宿產(chǎn)品短缺問題，平潭積極推進(jìn)一批國際高端酒店、民宿、星空帳篷、自駕車房車營地等多種住宿業(yè)態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，今年以來，涌現(xiàn)了如“松海石器部落”“玉堂灣”等一批特色民宿品牌。而針對(duì)夜間消費(fèi)產(chǎn)品緊缺問題，實(shí)驗(yàn)區(qū)還推進(jìn)澳前漁港商業(yè)街、臺(tái)灣夜市、田美澳夜間體驗(yàn)項(xiàng)目投入運(yùn)營，有效豐富夜間旅游產(chǎn)品鏈條。

今年7月底，華僑城平潭“歡樂南島”項(xiàng)目在深圳華僑城集團(tuán)總部正式簽約，這是華僑城入駐福建打造的第一個(gè)大型文旅綜合體，總投資約100億元。除華僑城平潭“歡樂南島”項(xiàng)目外，南寨山文旅綜合體項(xiàng)目的順利落地，世茂海峽戀島項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，南北街文化街區(qū)改造項(xiàng)目的成功啟動(dòng)，為平潭的旅游增添了新活力、新動(dòng)能。

“近年來，在全域旅游的大背景下，平潭多面發(fā)力，加快打造了一批特色鮮明、帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、國際影響大的全域旅游精品?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)旅游與文化體育局副局長翁彬表示，接下來將聚焦提升品質(zhì)，做深做透大旅游文章，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，不斷提升平潭旅游附加值。

深化融合 推動(dòng)兩岸文旅交融

近年來，嵐臺(tái)兩地交流密切，平潭對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策更是吸引了臺(tái)胞的關(guān)注。按照“應(yīng)通盡通”的要求，實(shí)驗(yàn)區(qū)先后創(chuàng)新推行臺(tái)灣執(zhí)業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)采認(rèn)，推進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通，便利臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)兩岸文旅交融。

今年7月，大福村聘請(qǐng)了有著豐富規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的臺(tái)胞李俊宏，參與旅游特色村管理，計(jì)劃在未來兩年的時(shí)間里，進(jìn)一步盤活大福村的旅游產(chǎn)業(yè)，讓村民受益，使游客滿意?！伴_展社區(qū)營造，我們要先了解這個(gè)鄉(xiāng)村的過去和現(xiàn)在，再思考如何發(fā)展旅游業(yè)，而且要讓社區(qū)民眾共同參與治理，這樣社區(qū)才能夠永續(xù)經(jīng)營?！崩羁『瓯硎?，將植入臺(tái)灣元素打造鄉(xiāng)村游品牌，賦予平潭旅游全新內(nèi)涵，推動(dòng)旅游融合發(fā)展不斷走深走實(shí)。

如今，在平潭，越來越多像大福村這樣的村子，乘著國際旅游島建設(shè)的東風(fēng)，通過凝聚兩岸同胞的力量，正不斷改變村莊面貌，煥發(fā)出新的生機(jī)。截至目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)吸引認(rèn)定臺(tái)灣社區(qū)營造師60多名，幫助社區(qū)文化建設(shè)，并開展多批次臺(tái)灣陪護(hù)式鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù)，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)鄉(xiāng)村文旅管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示，目前共有9家臺(tái)資旅行社落戶平潭，128名臺(tái)灣導(dǎo)游通過換證考核取得自貿(mào)區(qū)專用導(dǎo)游證，78名臺(tái)灣導(dǎo)游通過采信認(rèn)證獲得在嵐執(zhí)業(yè)資格。

“平潭擁有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)，在這里我們可以盡情展現(xiàn)自我才能，給來自五湖四海的游客提供導(dǎo)覽服務(wù)，也能進(jìn)一步緊密兩岸同胞情誼?！迸_(tái)籍導(dǎo)游李漢說。