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    平潭持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 產(chǎn)業(yè)賦能邁向高質(zhì)量

    2020-10-22 09:36:02 來源:福建日報 作者:王鳳山 張哲昊

    平潭持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以壯大新業(yè)態(tài)新模式為抓手——

    產(chǎn)業(yè)賦能,邁向高質(zhì)量

    平潭,這個因開放開發(fā)而生、因開放開發(fā)而興的綜合實驗區(qū),今年1—9月,經(jīng)濟展示出強大韌性與活力:GDP同比增長3.2%,一般公共預(yù)算總收入增長27.4%,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進,持續(xù)回升;培育新經(jīng)濟市場主體近400家,年營收超億元以上新經(jīng)濟市場主體達54家。

    平潭發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。今年以來,圍繞“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略定位,實驗區(qū)以壯大新業(yè)態(tài)新模式為抓手,集成推廣運用新技術(shù),大力發(fā)展新經(jīng)濟,主要經(jīng)濟指標(biāo)逆勢高速增長,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞔蛳聢詫嵒A(chǔ)。

    產(chǎn)業(yè)培育新動能

    9小時,新鮮農(nóng)漁產(chǎn)品從高雄直達平潭。這樣的速度,在以往想都不敢想,如今已是平潭布局“大物流”產(chǎn)業(yè)的一張“王牌”。

    20日晚,平潭跨境電商園燈火通明。分揀、查驗、包裝、入庫……流水線上,工作人員正緊鑼密鼓地備戰(zhàn)“雙十一”,保證商品按時送達消費者手中,目前已收到近110萬票來自全國各地的預(yù)訂單?!皥@內(nèi)設(shè)有保稅倉庫、跨境電商監(jiān)管中心及海運快件監(jiān)管中心,能夠為入駐企業(yè)提供清關(guān)作業(yè)、跨境物流倉儲、商務(wù)辦公等一站式服務(wù),高質(zhì)高效滿足企業(yè)各類需求?!眻@區(qū)業(yè)主、實驗區(qū)嵐臺物流有限公司總經(jīng)理曾瑋頻說。

    去年以來,平潭新增“平潭—高雄”客貨直航航線,實現(xiàn)對臺灣北、中、南貨運航線全覆蓋,拓寬兩岸高速海運物流主通道,跨境電商、海運快件、國際郵包等業(yè)態(tài)加速“奔跑”。去年,平潭進出口貿(mào)易總額突破100億元。

    “大物流”是平潭產(chǎn)業(yè)蝶變,邁向高質(zhì)量發(fā)展的生動樣本。

    平潭曾是偏安一隅的貧困海島,基礎(chǔ)差、底子薄。實驗區(qū)成立后,立足于區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,不斷打通政策鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。特別是近年來,平潭先后實施“產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)”“經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育工程”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁步登高——

    總部經(jīng)濟發(fā)展高歌猛進:2019年,實驗區(qū)總部平臺經(jīng)濟企業(yè)實現(xiàn)營收271.48億元,成為實驗區(qū)首個破百億產(chǎn)業(yè)。

    跨境電商逆勢上揚:今年1—8月,全區(qū)外貿(mào)進出口69億元、同比增長5.2%;跨境電商保稅進口入?yún)^(qū)貨值6.28億余元、同比增長51%;對臺海運快件部分總計進出口230.22萬件,貨值約10.63億元、同比增長67%。

    國際旅游島風(fēng)生水起:今年“十一”黃金周期間,實驗區(qū)接待游客近百萬人次,同比增長20.95%,旅游收入近9億元、同比增長15.88%。

    ……

    亮眼成績的背后,源于實驗區(qū)瞄準“高新尖”產(chǎn)業(yè)布局,著力培育智慧旅游、總部平臺經(jīng)濟、影視產(chǎn)業(yè)、跨境電商、直播經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,出臺《加快推進海運業(yè)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步完善扶持總部經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措》《關(guān)于加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列扶持政策,打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極。

    平潭還加快打造科研資源融合平臺,培育高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)市場,牽引供需雙方技術(shù)對接,支持企業(yè)自主或聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)。目前,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達47家,國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)增幅連續(xù)三年居全省前列。

    搶占新風(fēng)口,實驗區(qū)不斷推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全島5G基站全覆蓋,開通區(qū)塊鏈骨干網(wǎng)絡(luò),為直播經(jīng)濟、視頻經(jīng)濟、無人駕駛、智慧旅游、產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)和通信保障,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

    市場釋放“磁吸力”

    前些天,平潭華閩進出口有限公司財務(wù)總監(jiān)高宇輝就收到409.2萬元增值稅退稅到賬的消息。從提交申請到增值稅退稅資金到賬,僅用3天時間。

    “受疫情影響,今年公司資金壓力較大。這筆款項真是一場‘及時雨’,將大幅縮短資金回流周期,幫助我們降低利息成本,提高經(jīng)營效益?!备哂钶x說。

    這得益于實驗區(qū)稅務(wù)局推出的退稅資金“快享”模式。該模式將出口申報到退庫的各個環(huán)節(jié)進行責(zé)任分解,壓縮到平均4個工作日內(nèi)辦結(jié),與以往相比提速50%,企業(yè)退稅“落袋”速度大幅提升。

    平潭對外資吸引力不斷提升。今年以來,實驗區(qū)內(nèi)累計新增外商投資企業(yè)81戶,吸引外資7.91億元人民幣;累計辦理出口退稅14795.18萬元,同比增長41.09%。

    近年來,實驗區(qū)瞄準問題、全面發(fā)力,向頑瘴痼疾開刀,推進投資貿(mào)易便利化,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,將改革進行到底——

    “放管服”改革持續(xù)推進。推動實施“一窗通辦、全島聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦”改革,將178項便民利企公共服務(wù)事項進行全方位融合;實行財稅優(yōu)惠政策兌現(xiàn)“快車道”審批辦法,平均辦理時間縮短50%以上;通過優(yōu)化流程、壓縮時限、政企互通等舉措,國網(wǎng)平潭供電公司采用數(shù)據(jù)“網(wǎng)上跑”方式,辦理高壓業(yè)擴報裝平均提速18.9天。

    創(chuàng)業(yè)環(huán)境大幅改善。規(guī)劃建設(shè)總部平臺經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、直播經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)四個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,采取“一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一套工作班子、一個黨組織、一個專項扶持政策、一家運營企業(yè)”的管理機制,助力打造新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展載體。

    市場主體活力增強。及時出臺支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)二十條措施、支持臺資企業(yè)應(yīng)對疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)九條措施、支持涉旅企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)八條措施等一攬子政策,企業(yè)“包袱”更輕、步履更快,復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速。

    ……

    門檻更低、限制更少,“磁吸力”增強,高質(zhì)量項目持續(xù)落地。

    栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。平潭苦練“內(nèi)功”,堅持招大商、招好商,努力當(dāng)好“店小二”,量身定制提供差異化、個性化服務(wù),抱來一個個“金娃娃”,正在建設(shè)中的平潭海峽戀島旅游度假區(qū)(暫定名)就是其中一個。該項目總投資80億元,占地約1300畝,計劃打造集文化探秘、自然探索、生態(tài)旅游等功能于一體的國際旅游度假區(qū)。

    平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記陳善光說,平潭將緊緊扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個硬核支撐,全力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、新興產(chǎn)業(yè)“新路快走”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老路新走”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增質(zhì),提高經(jīng)濟綜合競爭力,全方位推動實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,吹響新一輪發(fā)展號角。

    責(zé)任編輯:劉春蘭

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