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平潭網(wǎng)9月5日訊（融媒體記者 周寒冰）今年，實(shí)驗(yàn)區(qū)深入實(shí)施“審批服務(wù)改革三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革落地生根，審批改革落細(xì)落實(shí)，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效，通關(guān)便利化水平不斷提升。根據(jù)2020年深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新工程第二階段任務(wù)清單，共涉及攻堅(jiān)任務(wù)20項(xiàng)，其中已完成5項(xiàng)，占比25%；序時(shí)推進(jìn)14項(xiàng)，占比70%。

去年，新一輪更深層次、更具創(chuàng)新的黨政機(jī)構(gòu)大部制改革在嵐島大地如火如荼地展開。改革的步伐扎實(shí)而穩(wěn)健，當(dāng)前，實(shí)驗(yàn)區(qū)已全面完成區(qū)屬事業(yè)單位“三定”規(guī)定的制定工作，進(jìn)一步理順區(qū)屬事業(yè)單位管理體制。同時(shí)，積極創(chuàng)新事業(yè)單位管理模式，探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。賦予片區(qū)管理局部分區(qū)直部門的權(quán)限，是推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)基層管理體制改革的重要內(nèi)容之一。目前，片區(qū)管理局和區(qū)直部門職責(zé)權(quán)限下放實(shí)現(xiàn)兩次“牽手”，在公安、司法、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門已經(jīng)下沉力量的基礎(chǔ)上，完成了城鄉(xiāng)交建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政服務(wù)等事業(yè)中心向片區(qū)下沉力量。實(shí)驗(yàn)區(qū)還進(jìn)一步梳理執(zhí)法職責(zé)，將商務(wù)、工信、教育等執(zhí)法職責(zé)整合劃入實(shí)驗(yàn)區(qū)執(zhí)法應(yīng)急局和市場(chǎng)監(jiān)管局。

館藏檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目（一期）目前已完成檔案數(shù)字化掃描19000卷，占應(yīng)數(shù)字化檔案74.8%，這是實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施“檔案+大數(shù)據(jù)”改革，在推進(jìn)存量檔案數(shù)字化上取得的實(shí)際成效。據(jù)了解，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)驗(yàn)區(qū)已優(yōu)先開展醫(yī)保、社保檔案整理和數(shù)字化工作。在推進(jìn)審批改革上，實(shí)驗(yàn)區(qū)還探索試行商事主體準(zhǔn)入確認(rèn)制，合理設(shè)置商事主體登記事項(xiàng)，最大限度地降低市場(chǎng)主體在名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)上的準(zhǔn)入門檻。今年6月，實(shí)驗(yàn)區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目選址流程的通知》，為項(xiàng)目“安家”嵐島提供更多便利。

實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心海壇分中心今年7月1日正式對(duì)外運(yùn)作，實(shí)驗(yàn)區(qū)“一個(gè)大中心、三個(gè)分中心、若干個(gè)辦事處”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)架構(gòu)進(jìn)一步完善，形成15分鐘便民服務(wù)辦事圈，讓市民暢享“家門口”辦事的幸福生活。不僅如此，現(xiàn)在還有不少事項(xiàng)可以“全過程網(wǎng)上辦”，依托郵政寄遞、線上非稅繳費(fèi)功能開通、大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)共享、電子證照等功能的逐步完善上線，全區(qū)82%的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批。

繼2019年12月獲批進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)后，今年7月6日,平潭口岸再獲進(jìn)境種苗、進(jìn)境食用水生動(dòng)物兩個(gè)指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)，成為福建省首個(gè)可同時(shí)開展上述四類動(dòng)植物及其產(chǎn)品直接進(jìn)口業(yè)務(wù)的口岸。平潭海關(guān)駐金井辦事處副主任楊松表示，這意味著平潭離應(yīng)通盡通，打造兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品主通道的目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步。在提升通關(guān)便利化服務(wù)水平上，實(shí)驗(yàn)區(qū)還全面實(shí)施“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化，提升通關(guān)整體效能。

據(jù)介紹，下一步，實(shí)驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)著力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、突破審批改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)貿(mào)易便利化跨越式發(fā)展，推動(dòng)完成30個(gè)“全過程網(wǎng)上辦”事項(xiàng)的功能研發(fā)，實(shí)現(xiàn)95%以上高頻事項(xiàng)不見面審批，并在四個(gè)離島布設(shè)“e政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，入駐常用的便民服務(wù)事項(xiàng)，讓離島群眾辦事不出島。