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    保民生促發(fā)展 平潭凝聚合力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

    2020-06-01 08:46:01 來源:平潭時(shí)報(bào) 作者:劉志真

    原標(biāo)題:平潭凝聚合力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)——扶貧扶智 保民生促發(fā)展

    村民在采收紫菜(資料圖)

    脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)節(jié)奏、大決戰(zhàn)狀態(tài),立足已取得決定性成就,今年召開的全國兩會(huì)釋放出堅(jiān)決奪取全面勝利的鮮明信號。

    近年來,平潭自我加壓,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧總體目標(biāo),通過抓基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、引入企業(yè)力量助推農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、精準(zhǔn)施策鞏固脫貧成效,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

    黨建引領(lǐng) 筑戰(zhàn)斗堡壘

    近年來,平潭各級黨組織全面落實(shí)黨中央關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)基層組織建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富,為實(shí)驗(yàn)區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

    去年開始,實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施了“抓基層、打基礎(chǔ)”三年行動(dòng)計(jì)劃,謀劃發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),組織實(shí)施村級組織活動(dòng)場所改善工程,落實(shí)“一把手”培育工程,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建品牌培育行動(dòng),整體提升村黨組織建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí),以“大村帶小村”“強(qiáng)村帶弱村”方式,探索設(shè)立國彩、小練等4個(gè)村級聯(lián)合黨委,實(shí)現(xiàn)基層黨建資源共享、人才共用、上下共管、多村共治。

    2017年以來,實(shí)驗(yàn)區(qū)從各單位選派了46名優(yōu)秀黨員干部到老區(qū)革命村、經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任駐村第一書記,選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶力量,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。此外,還選聘了34名“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”,面向社會(huì)招聘了100余名35歲以下??埔陨先毼膯T入村工作,從高校中選拔了24名大學(xué)生村官擔(dān)任村兩委助理。

    同時(shí),實(shí)驗(yàn)區(qū)繼續(xù)深化“千名黨員下基層”活動(dòng),組織全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)的1065名黨員干部參與“四下基層”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)216個(gè)村居掛鉤幫扶全覆蓋,各派出單位黨組織參與農(nóng)村共建活動(dòng),有效解決農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等遇到的困難和實(shí)際問題。

    招才引智 千企幫千村

    “原來住的是小房,如今,大家都富了,不僅住上大房子,還買了小汽車?!奔易〗ㄐ麓宓淖喜损B(yǎng)殖戶魏某說。

    魏某原本家中貧困,去年,在實(shí)驗(yàn)區(qū)“千企幫千村”等扶貧政策的扶持下,他與平潭水產(chǎn)良種實(shí)驗(yàn)有限公司“結(jié)對子”,通過“公司+農(nóng)戶”模式幫扶開展紫菜養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

    在建新村、建民村等紫菜養(yǎng)殖大村里,像魏某這樣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧,走上小康路的養(yǎng)殖戶還有很多?!梆B(yǎng)殖戶們只要肯干活、不怕辛苦,完全不用愁脫貧的事,勤勤懇懇干個(gè)兩三年,個(gè)個(gè)都能奔小康,裝修房子、買起車子?!睅头銎髽I(yè)——平潭水產(chǎn)良種實(shí)驗(yàn)有限公司董事長高麗明說,現(xiàn)在沿著紫菜養(yǎng)殖海域附近的養(yǎng)殖工具存放庫房一路走去,家家戶戶門前都停著輛小汽車。養(yǎng)殖戶們平時(shí)都開著小汽車去干活的,生活條件比以前好了不少。

    自開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)以來,實(shí)驗(yàn)區(qū)已落實(shí)12家企業(yè)與8個(gè)村簽約結(jié)對。不僅如此,實(shí)驗(yàn)區(qū)還大力推行扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作,推動(dòng)?xùn)|金村、國彩村等12個(gè)試點(diǎn)村與實(shí)驗(yàn)區(qū)交通投資集團(tuán)簽約合作,共安排資金720萬元,確保年收益率不低于7%。

    除了開展企業(yè)幫扶,近年來,實(shí)驗(yàn)區(qū)還大興旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村富裕,重點(diǎn)打造北港村、孝北村和后坑村等旅游特色村,帶動(dòng)300多戶農(nóng)戶、近1000名農(nóng)民參與旅游開發(fā)和接待服務(wù),實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收脫貧。全區(qū)共備案特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目33項(xiàng),項(xiàng)目總投資約83982.5萬元。

    截至目前,實(shí)驗(yàn)區(qū)被納入國家和省級扶貧對象動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)的建檔立卡貧困農(nóng)戶0戶,省委、省政府未給我區(qū)下達(dá)脫貧減貧任務(wù)。實(shí)驗(yàn)區(qū)對農(nóng)村家庭年人均純收入低于區(qū)定最低生活標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,對其中有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困戶采取區(qū)、片區(qū)、村三級掛鉤幫扶,通過扶貧提升工程實(shí)現(xiàn)區(qū)定精準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象241戶、838人自我脫貧。截至2019年9月底,平潭區(qū)定精準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

    精準(zhǔn)施策 脫貧顯成效

    2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,值得深思。去年起,實(shí)驗(yàn)區(qū)大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、住房安全保障”等六大扶貧工程,不斷優(yōu)化政策供給,提高政策匹配度,強(qiáng)化政策落地率,確保扶貧政策發(fā)揮最大效益,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    為提升基層干部業(yè)務(wù)水平,扎實(shí)有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開展,今年4月起,實(shí)驗(yàn)區(qū)扶貧辦走進(jìn)金井、海壇、君山和蘇平4個(gè)片區(qū),組織多場脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),邀請各片區(qū)、鄉(xiāng)村400多名掛鉤幫扶干部參加培訓(xùn)。

    4月23日,全區(qū)第四場脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)在蘇平片區(qū)召開,片區(qū)內(nèi)61個(gè)鄉(xiāng)村130多名基層干部共同參加培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)邀請了實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局民政處、社保處、教育處,實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局,實(shí)驗(yàn)區(qū)住房保障辦,實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心醫(yī)保中心,平潭農(nóng)商銀行等單位,就社會(huì)保障、就業(yè)扶貧、教育扶貧、住房安全保障、保障房配租、醫(yī)療保障、扶貧小額信貸等多項(xiàng)政策進(jìn)行系統(tǒng)地解讀。

    “培訓(xùn)會(huì)來得非常及時(shí),片區(qū)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整較大,急需系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)幫助精準(zhǔn)扶貧責(zé)任人和基層干部提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,這對我們開展扶貧工作、鞏固脫貧成果有很大的幫助?!碧K平片區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村處負(fù)責(zé)人俞育龍說。

    除了提高基層扶貧干部的業(yè)務(wù)能力,實(shí)驗(yàn)區(qū)還通過組建貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍,制定出臺(tái)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)扶貧小額信貸資金管理實(shí)施辦法》,為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供5萬元以內(nèi)、3年以內(nèi)的免抵押、免擔(dān)保、政府貼息生產(chǎn)性貸款,幫助貧困戶解決發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題,目前已放款5戶23萬元;積極開發(fā)保潔、治安、護(hù)路、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等公益性崗位,安排62名精準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象上崗;2019年4月起我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從5544元提高到7920元,去年全年共為全區(qū)扶貧開發(fā)對象發(fā)放低保金249.37萬元,進(jìn)一步保障貧困人口的基本生活,編密織牢社會(huì)救助托底安全網(wǎng)。

    責(zé)任編輯:念媛

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