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原標(biāo)題：深耕產(chǎn)業(yè)培育 做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展引擎

俯瞰金井灣跨境電商物流園區(qū)

核心提示

“從零開始”到“超百億”的實(shí)質(zhì)性突破，平潭自貿(mào)片區(qū)自2015年正式掛牌成立以來(lái)，不斷落實(shí)落深產(chǎn)業(yè)培育，砥礪前行，佳績(jī)頻傳。

敢為人先、破冰揚(yáng)帆，平潭的總部平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和物流貿(mào)易兩大特色產(chǎn)業(yè)相繼實(shí)現(xiàn)營(yíng)收破百億元。五年來(lái)，平潭自貿(mào)片區(qū)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育為主線，成立總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作小組，構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)中心及總部經(jīng)濟(jì)集群服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，逐步推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)由注冊(cè)型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展也邁上新臺(tái)階，多個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)完工，有效緩解了平潭“倉(cāng)儲(chǔ)難”的問(wèn)題。而初具規(guī)模的旅游文化康體產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，正全力沖刺成為實(shí)驗(yàn)區(qū)第三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。

發(fā)力總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 做優(yōu)產(chǎn)業(yè)增量

總部經(jīng)濟(jì)和物流貿(mào)易這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)被稱為實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”，在“政策+服務(wù)”組合拳和“高效+創(chuàng)新”支撐力下，催生出的一批新業(yè)態(tài)、新模式，為產(chǎn)業(yè)培育壯大注入澎湃動(dòng)力。

近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)區(qū)按照省委、省政府確定的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展“七大攻堅(jiān)”、實(shí)施“八大工程”，實(shí)現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“從零開始”到營(yíng)收“超百億”的實(shí)質(zhì)性突破。五年來(lái)，總部平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從有到優(yōu)，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，2019年?duì)I業(yè)收入達(dá)271.48億元人民幣，成為平潭歷史上第一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，為了推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)崳瑢⑵脚_(tái)型總部企業(yè)列為總部經(jīng)濟(jì)的“主攻方向”，平潭自貿(mào)片區(qū)多措并舉，在全國(guó)率先試點(diǎn)平臺(tái)型總部經(jīng)濟(jì)個(gè)體戶集群登記，推出平臺(tái)型總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊鏈電子發(fā)票，有效解決了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)批量注冊(cè)難及開票難的問(wèn)題。

不僅如此，平潭還搭建了總部經(jīng)濟(jì)集群服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，打造“e企通智慧云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)商事登記一趟不用跑”和“企業(yè)運(yùn)營(yíng)一條龍服務(wù)”，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，“e企通智慧云平臺(tái)”依托“人臉識(shí)別技術(shù)+公安部身份信息驗(yàn)證+遠(yuǎn)程視頻驗(yàn)證”及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系創(chuàng)新、服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新的深度融合。截至2020年4月15日，“e企通智慧云平臺(tái)”通過(guò)集群注冊(cè)模式完成了3665家新企業(yè)的注冊(cè)；2219家企業(yè)通過(guò)遠(yuǎn)程面簽、遠(yuǎn)程身份認(rèn)證完成信息認(rèn)證。

“通過(guò)e企通智慧云平臺(tái)，我們企業(yè)落地平潭更加便利，真正實(shí)現(xiàn)‘一趟不用跑’，在家就能注冊(cè)公司。”福建曌寰供應(yīng)鏈管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員薛理鑒說(shuō)。

精耕物流多元業(yè)態(tài) 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

14日，金井灣跨境電商物流園區(qū)二期3號(hào)倉(cāng)庫(kù)竣工驗(yàn)收，平潭跨境電商再添新倉(cāng)儲(chǔ)，園區(qū)正抓緊申報(bào)跨境電商保稅監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收工作。此外，平潭還被列入國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

工作人員在金井灣跨境電商物流園區(qū)整理貨架

物流產(chǎn)業(yè)好消息頻傳，得益于平潭自貿(mào)片區(qū)近幾年精耕物流多元業(yè)態(tài)的舉措。2015年，平潭獲批成為國(guó)家跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市，先后啟動(dòng)保稅進(jìn)口、直購(gòu)進(jìn)出口等業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。特別是在2017年5月，平潭啟用兩岸快件中心，探索實(shí)施“一個(gè)中心+N個(gè)保稅倉(cāng)庫(kù)”的運(yùn)作模式，跨境電商業(yè)步入快速發(fā)展階段。

隨著通關(guān)物流運(yùn)轉(zhuǎn)全面提速、相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策全面兌現(xiàn)，平潭跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快。2019年，平潭進(jìn)出口總額首次突破100億元人民幣，同比增長(zhǎng)70.3%，物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)成為平潭第二個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，平潭積極構(gòu)建“平潭-臺(tái)灣-全球”海陸空聯(lián)運(yùn)通道，聚焦跨境電商、海運(yùn)快件、臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易等多種業(yè)態(tài)，促進(jìn)平潭物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大做強(qiáng)。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-3月份，平潭保稅進(jìn)口入?yún)^(qū)貨值1.9億余元人民幣，同比增長(zhǎng)37%；出區(qū)176萬(wàn)票，同比下降15%；出區(qū)貨值1.8億余元人民幣，同比增長(zhǎng)1%；直購(gòu)出口出區(qū)22萬(wàn)余票，貨值約1.9億元人民幣。快件部分總計(jì)進(jìn)出口115.3萬(wàn)件

(其中進(jìn)口86.4萬(wàn)件，出口28.9萬(wàn)件)，同比增長(zhǎng)68%；貨值約3.5億元人民幣(其中進(jìn)口2億元人民幣，出口1.5億元人民幣)，同比增長(zhǎng)88%。

作為物流產(chǎn)業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)后備力量，金井灣跨境電商物流園區(qū)承擔(dān)著貼心的保障服務(wù)。據(jù)了解，金井灣跨境電商物流園區(qū)共有4個(gè)倉(cāng)庫(kù)，其中包括兩岸快件中心、2號(hào)、3號(hào)以及4號(hào)倉(cāng)庫(kù)，均為物流業(yè)者提供電商運(yùn)營(yíng)、商務(wù)辦公、產(chǎn)品展示、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)，助力實(shí)驗(yàn)區(qū)物流商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)園區(qū)運(yùn)營(yíng)方實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐臺(tái)物流有限公司負(fù)責(zé)人曾瑋頻介紹，在功能布局上，2號(hào)倉(cāng)庫(kù)將設(shè)置直購(gòu)出口監(jiān)管中心，3號(hào)倉(cāng)庫(kù)將設(shè)置跨境電商保稅備案監(jiān)管中心。下一步園區(qū)將加大招商力度，繼續(xù)引進(jìn)龍頭企業(yè)，同時(shí)，園區(qū)也將為入駐企業(yè)提供一站式、全流程的服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局工作人員介紹，如今平潭自貿(mào)片區(qū)在倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、港口開放、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域都取得了新突破，接下去將會(huì)推進(jìn)“貿(mào)易創(chuàng)新”改革，以推動(dòng)對(duì)臺(tái)服務(wù)貿(mào)易便利化、自由化為創(chuàng)新引領(lǐng)，以建立符合服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的負(fù)面清單為制度保障，推動(dòng)“旅游+”、國(guó)際運(yùn)輸、現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、離岸服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化完善現(xiàn)有農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口、一般貿(mào)易出口、港口航線、跨境電商等外貿(mào)領(lǐng)域扶持政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持。

精準(zhǔn)扶持旅游康體 做特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2016年，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《平潭國(guó)際旅游島建設(shè)方案》，指出要努力把平潭建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色、兩岸同胞向往的國(guó)際旅游島。

在方案批復(fù)之前，平潭就較早地大力發(fā)展旅游業(yè)。如將平潭臺(tái)灣小鎮(zhèn)打造為3A級(jí)景區(qū)，使其成為來(lái)嵐游客購(gòu)買臺(tái)灣商品的天堂，也吸引眾多臺(tái)胞在這里創(chuàng)業(yè)；大力建設(shè)發(fā)展海壇古城景區(qū)，這里集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體，已成為平潭旅游新名片。

市民從平潭臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易市場(chǎng)購(gòu)買臺(tái)灣水果后滿載而歸

旅游產(chǎn)業(yè)的興起是平潭自貿(mào)片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，目前也初具規(guī)模。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年平潭旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)36.72%、旅游收入年均增長(zhǎng)63.09%。

在開拓兩岸旅游市場(chǎng)上，平潭自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)率先對(duì)臺(tái)開放旅行社業(yè)務(wù)，首創(chuàng)采認(rèn)臺(tái)灣旅游從業(yè)資格，是全國(guó)唯一在臺(tái)灣臺(tái)北、臺(tái)中、高雄設(shè)立旅游推廣站的地級(jí)市，目前實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已設(shè)立9家臺(tái)資旅行社，共有200多名名臺(tái)灣導(dǎo)游通過(guò)換證考核或采信認(rèn)證獲得導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格。

為走出一條差異化的旅游文化康體發(fā)展路子，平潭堅(jiān)持“現(xiàn)代化+原生態(tài)”開發(fā)理念，實(shí)施“特色鮮明濱海旅游工程”，全力補(bǔ)短板、提品質(zhì)、聚人氣，尤其是推進(jìn)華僑城歡樂(lè)南島、世茂集團(tuán)海峽戀島等重大旅游項(xiàng)目的落地。

2019年9月18日，平潭與華僑城華南集團(tuán)簽訂竹嶼灣文旅綜合體項(xiàng)目合作協(xié)議，這標(biāo)志著華僑城集團(tuán)正式入駐平潭。竹嶼灣文旅綜合體項(xiàng)目的正式簽約，標(biāo)志著雙方合作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。平潭將把該項(xiàng)目作為國(guó)際旅游島建設(shè)的“重中之重”，項(xiàng)目建成后，將會(huì)成為平潭國(guó)際旅游島的“引爆點(diǎn)”。

“在今后平潭自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展中，我們會(huì)緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線，探索建立兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)。同時(shí)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)由制度型創(chuàng)新向開放型創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局工作人員介紹，接下來(lái)平潭將繼續(xù)聚焦總部平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、旅游文化康體產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)布局創(chuàng)新鏈，從“小切口”入手，將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

數(shù)說(shuō)

2020年1-3月份，平潭保稅進(jìn)口入?yún)^(qū)貨值1.9億余元人民幣，同比增長(zhǎng)37%；出區(qū)176萬(wàn)票，同比下降15%；出區(qū)貨值1.8億余元人民幣，同比增長(zhǎng)1%；直購(gòu)出口出區(qū)22萬(wàn)余票，貨值約1.9億元人民幣。快件部分總計(jì)進(jìn)出口115.3萬(wàn)件(其中進(jìn)口86.4萬(wàn)件，出口28.9萬(wàn)件)，同比增長(zhǎng)68%；貨值約3.5億元人民幣(其中進(jìn)口2億元人民幣，出口1.5億元人民幣)，同比增長(zhǎng)88%。

截至2019年底已入駐總部企業(yè)及意向企業(yè)65家(注冊(cè)型30家、實(shí)體型12家、平臺(tái)型23家)，其中，已納統(tǒng)企業(yè)23家，營(yíng)業(yè)收入突破271.48億元人民幣，完成年計(jì)劃239.35%。

截至2020年4月15日，“e企通智慧云平臺(tái)”通過(guò)集群注冊(cè)模式完成了3665家新企業(yè)的注冊(cè)，2219家企業(yè)通過(guò)遠(yuǎn)程面簽、遠(yuǎn)程身份認(rèn)證完成信息認(rèn)證。

工作人員展示遠(yuǎn)程面簽法人身份認(rèn)證成功

平潭開展“綠島花城”建設(shè)三年行動(dòng)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)空氣質(zhì)量天數(shù)達(dá)到99%以上，森林覆蓋率達(dá)37.15%，獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

亮點(diǎn)

五年來(lái)，總部平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從有到優(yōu)，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，2019年?duì)I業(yè)收入達(dá)271.48億元人民幣，成為平潭歷史上第一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。

2019年，平潭進(jìn)出口總額首次突破100億元人民幣，同比增長(zhǎng)70.3%，物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)成為平潭第二個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。